順利交接 確保司法信心

社論
更新時間:19:55 2016-05-18
發佈時間:02:35 2010-04-09

本港司法機構之首,有了最終接班人選。預定九月接替李國能出任終審法院首席法官的馬道立,是一個爭議性不大,獲法律界各方接受的人物,有助順利交接,免卻司法體制因轉換領導人而影響獨立和公正。

  本來在二○一三年才到一般法官退休年齡的李國能,去年秋天宣布工作到今年八月底便退休,理由包括自己、三位終院常任法官、數位高等法院法官都在二○一一至一四年達退休年齡,由新的終院首席法官處理接任班子較為適合。

  現時終院除首席法官外,只有三位常任法官,連同其他非常任法官,只有李國能及陳兆愷兩人有能力處理涉及中文的案件。由李國能擔任主席的司法人員推薦委員會,除了推薦馬道立接任終院首席法官外,還同時推薦三位高院法官出任終院非常任法官,當中包括馬道立的師傅鄧楨,有助紓緩擅長中文的終審法官人手短缺,兼補馬道立在中文方面的不足。

  任命程序 測試司法獨立

  這個由李國能精心部署的安排,得到法律界人士接納,務求平穩過渡,減少因換人引起的震盪。李國能不做到二○一三年才退休,也減除了二○一二年特區行政、立法機關換屆後,即要處理司法機關更換領導的不明朗因素。司法機關可以及早組成新班子,減少受行政和立法機關換屆的影響。

  這次是特區成立以來,第一次更換司法機關的最高領導人,能否順利交接,既視乎人選,也視乎程序。

  根據《基本法》,終院法官,包括首席法官,由獨立的委員會推薦,行政長官接納後,還須徵得立法會同意,才可以正式任命。立法會如何處理馬道立的任命,是考驗司法獨立如何不受政治干預的試金石。

  維護法治 市民政黨有責

  馬道立承諾會竭盡所能,確保法治及司法獨立得到維持,個人權利和自由獲得保障。本港社會日趨政治化,擺在馬道立面前的挑戰愈來愈大。

  這幾年,司法機構處理的覆核案件大增,除了因為市民的法律維權意識提高,還因為愈來愈多最好透過政治解決的事件轉了去尋求法庭解決,甚至有人利用司法程序來拖垮一些政策的實施,例如當年透過「拖字訣」令領匯第一次上市胎死腹中。

  此外,部分涉及政治人物或者示威抗議暴力行為的案件,每當審訊,都有人在庭外示威,形容為政治檢控或者逼害,尚幸法庭處理得當,至今未對本港法庭的信譽造成影響。

  法治是本港成功的支柱,是一國兩制不可或缺的因素。回歸以來,雖然面對過不少政經考驗,本港仍然享有極高的司法獨立和公信力,這也是馬道立和社會整體要全力捍衞的核心價值。