盧永雄 - 中美解凍來臨和解未見｜巴士的點評

巴士的點評

盧永雄

2023-05-13 00:00

時評專欄

內容

中央外事工作委員會辦公室主任王毅與美國國家安全顧問沙利文，於5月10日至11日在奧地利維也納會晤。中美兩國高層會面，事前未聽到任何風聲，來得有點突然。

兩人會晤之後，中美兩國發表的聲明都很簡短，內容也比較雷同，指雙方就中美雙邊關係問題、俄烏戰事和台海問題，進行了深入的討論。

這場中美高層會晤，有幾個特別的地方。

第一、快速安排。《美國之音》引述知情人士稱，美中雙方在上星期就沙利文與王毅會晤一事達成一致，並立即著手安排。從雙方能夠快速安排如此高層級的會面，顯示兩國都有對話的意願；第二、中美關係不佳。從選擇開會地方是在奧地利維也納可見，這是一個中間位置，雙方都要用較多的時間去較中立的維也納會晤，顯示雙方關係並不友好，在選址方面，大家都不願意讓步；第三、會談詳盡深入。雖然這是一次「沒有事先張揚」的會面，但兩國的官員層級都很高，王毅是中國外交事務的負責人，而沙利文是白宮的代表，他們在兩國交往上，都有相當高的決策權力。加上會談橫跨兩日，談了8個小時，雙方就所關注的問題進行了詳盡的商談；第四、會談進展較為理想。外交談判通常都是這樣：如果雙方「擘面」，會後都會有較詳盡的聲明，互相以嚴詞批駁對方。從今次會後雙方只作出簡短聲明可見，會談的氣氛應該是不錯的。

近期，美國上至總統拜登，下至國務卿布林肯、國防部長奧斯丁、財長耶倫、商務部長雷蒙多、貿易代表戴琪，都在不斷放出要與中國對話的信號。前不久，美國駐華大伯恩斯打頭陣與中國外長秦剛和商務部長王文濤見了面，算是中美恢復高層正常接觸的開端。

美國玩政治着重形式，經常想安排首腦會談、高層互訪，而中國搞外交較着重實質。去年11月，習主席與拜登會面之後，雙方傾好布林肯會訪問中國，但到了今年年初都未能拍板。估計是中方不願意美方高層為訪問而訪問，希望中美雙方能夠就重要的問題上達成共識之後，才安排訪問。但雙方談不攏，布林肯就借「氣球事件」作為自己不能訪華的下台階，但這個行為又進一步激發中美衝突，雙方的關係變得更僵。

現實上，即使見到王毅與沙利文對話，布林肯未來很有可能會訪華，也不能夠對中美關係改善作太高的期望，因為美國慣常的做法是與中國對話的同時，繼續打壓中國，而中國不會接受美方這種行為，特別是台灣問題是中國的紅線當中的紅線，一直要求美國改弦更張。

中美關係可能因為高層對話而解凍，但並未迎來實質的改善。就連外媒也這樣認為，彭博社就報道，美方不斷尋求與中國高層對話，但讓人覺得美國連談判的籌碼也丟失。

美國左搖右擺的態度，令人不可以對中美關係真正改善，抱有太高的期望。
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盧永雄