邵家輝 - 學效三中全會改革精神 | 家輝講場
今年7月舉行的第二十屆三中全會決定進一步全面深化改革,包括優化各體制機制等,國家發展必更上一層樓。作為國家一分子,香港也應學效這份改革精神,積極推進各領域改革,實現更好發展。
我認為其中一個應改革領域是公務員賞罰制度。作為政府骨幹,全港18萬公務員的重要性毋庸置疑。事實上,絕大部分公務員都是廉潔優秀,惟樹大總有枯枝,尸位素餐的公務員雖屬少數,也會影響政府施政和市民服務。
社會上一直有意見指有關制度存在不足,如公務員晉升一般論資排輩,只要沒犯大錯,資歷較長者優先晉升,故易養成一些人「少做少錯」心態,更會令一些有智慧、有創新意念及敢改革的年輕公務員減少動力。而且跟私營機構不同,在「鐵飯碗」保障下,甚少公務員因表現不佳而被重罰甚至「炒魷」。
在2020至23年度,只有32人不獲增薪,11人收退休通知書,終僅幾人離開政府。儘管政府去年9月簡化了機制,惟推行半年只有6人收退休通知書,成效存疑。當局宜再檢視制度,研究晉升獎罰免職都與表現掛鈎,減少「躺平」心態。
講到「躺平」心態,一些業界朋友跟我說,現時單身人士申請公屋月薪上限為12940元,此水平比不少低收入工作還低。為滿足門檻,一些人不願找高入息工作或寧願「炒散」,無向上流動意欲。這消極態度對其個人及社會發展都有負面影響。
當局近年在打擊公屋濫用、興建公屋等工作上不遺餘力,成績獲肯定。我建議當局也對相關門檻作檢討調整,並研究讓市民有更多自置居所機會,鼓勵他們奮發向上。
「改革永遠在路上」,我一直欣賞現屆特區政府積極有為、敢於擔當,希望官員們繼續精益求精,帶領各界乘三中全會的東風推進改革,與國家同進步、共繁榮,為民族復興作更大貢獻。
全國政協委員
自由黨主席
立法會議員(批發及零售界)
邵家輝