黃麗君 - 政府瘦身部門有責 | 中環High Tea

  政府財困,預計有逾千億元的赤字,開源節流是必需的。在任何一個私人機構,若經濟不景,收入減少,節流必然是第一個手段。

  如何節流?減省不必要的人手,不減薪也至少要凍薪,削減年終花紅,也是變相減薪。減薪之餘,還要從工序入手,削肥膏,即是不應或不需要做的工序,可減則減,可削則削。不必要的支出項目,也要刪除,以求能夠盡量做好成本控制,令機構這一盤生意能夠可以繼續營運。

  上述種種手段,在任何一個私人機構工作的人都耳熟能詳。但在公營機構、在政府部門、在政府資助機構工作的人,明白嗎?懂得面對嗎?

  打從財政司司長陳茂波披露本財政年度財赤會高達逾1000億元後,政府內部、政界、以及其他社會領袖、評論者的反應不一,部分政界人士和意見領袖對削赤的第一個反應審慎,沒有大力要求政府正視財赤,然而當輿論開始炒熱公務員減薪、凍薪,政府要加強力度減赤等等議題後、政界聲音也跟着輿論的風向走。

  近日,不同政黨提出了政府要大幅度削經常開支,例如是每年每個部門節流百分之4至5的經常開支,政界這些要求其實絕不過分。要做好成本控制,在私人機構的瘦身幅度又豈止是減百分之4至5的經常性開支,由1成以至2成的減幅絕對是基本瘦身標準。

  昨天,財庫局局長許正宇回應立法會質詢時說,會要求各部門審視資源分配,他說:「在2024/25年度《財政預算案》內,我們已經提出實施一套全面財政整合計劃,通過控制開支增長,增加收入和發行政府債券,逐步收窄財政赤字,力求在數年內讓政府回復收支平衡。」

  許正宇昨天說的是控制開支增長,此舉未觸及削減開支,是刻意廻避了這個問題?政府部門在下財政年度要削減百分之5的開支有幾難?絕對不難!若各部門能夠全面一點查找有哪些浪費和不必要的支出,相信已經能輕易達標了。

  過去2個財政年度,政府只要求部門壓縮經常性開支百分之1,完全是有等於無的要求。政府部門若對財赤壓力視為公家事、不是部門事,不主動積極減赤,立法會議員絕對有責任要向政府嚴正地提出瘦身要求,百分之5的減幅是最低標準,政府部門若不能夠、不願意達標,特首、財爺不能心軟、草草了事。

  那些說削支會影響公務員士氣,繼而會影響所有打工仔士氣的說話,絕對是廢話。公務員不能與市民共渡時艱,才是真正影響市民士氣的原因。

  政府瘦身,所有部門都有不可推卸的責任。香港財政挑戰逼在眉睫,特區政府的中央核心若不能展示控制成本的決心,必會自招麻煩、自吃苦果。

黃麗君

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