辛正兒 - 高德打車低調拓展監管落後急須正視 | 社論
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本港網約白牌車服務需求殷切,但一直活躍在法律框架之外,屬於非法載客取酬活動。去年5月內地網約車平台「高德打車」進軍香港,起初只設的士服務,近月突然踩入白牌車市場,跟隨Uber步伐,更開打價格戰,欲要從中分一杯羹。網約車市場的競爭越趨激烈,可以為消費者帶來不少價格優惠,但同時衝擊現行受合法規管的士業的生計,更會擴大原有的法律灰色地帶,急需政府正視和跟進。
近年網約車服務普及,不少白牌車司機加入市場,提供個人化點對點交通服務。現行法律規定任何人載客取酬,均需領有有效的出租汽車許可證,而警方亦執法打擊,以提升阻嚇力,在2019年至2023年共暫時吊銷牌照及扣押275輛車,但白牌車服務卻如春風吹又生。現在又有高德加入戰團,監管落後導致市場失序的情況越見浮現。
去年7月,政府就完善現行出租汽車法例,以及規管網約車平台向立法會提交初步調研結果,但只表示繼續探討策略方向,並期望本年可為規管細則訂定立法建議,步伐既未能跟上市場發展,亦未能回應市民不同的出行需要。其實過去數年,不少城市已就網約車牌照制度、公司責任、平台和司機罰則等訂立規管細則,當局不乏前人經驗可作參考,港府實需加快步伐,重整市場秩序。
辛正兒