黃麗君 - 公務員只凍薪未夠進取 | 中環High Tea
財政司司長陳茂波昨天公布2025-26年度《財政預算案》，預計本年度赤字為872億元，下年度的赤字亦相當龐大，仍然高達670億元。面對財赤，政府要做好公共財政管理，財爺提出了一系列強化財政整合的建議，公務員一環點到即止，只有凍薪，未有減薪，一般市民會收貨嗎？
按《預算案》的建議，在新財政年度，包括行政長官、所有司局長、全體行政會議和立法會議員、區議員、法官等人員全部凍薪。《預算案》亦建議削減公務員編制，會在2026-27和2027-28兩個年度每年分別刪減百分之2的職位，總體數量約為1萬個。
上述建議可以說得上是向公務員開刀嗎？公眾會支持或是反對呢？在《預算案》之前，有傳媒進行了網上問卷調查，問公眾政府可以如何開源節流，結果是有高達8成的回應選擇「政府問責官員、高級公務員、立法會議員減薪」。其次的選擇才是「全體公務員」凍薪，比例為回應者的4成3。
公務員薪高糧準，在經濟困難、政府財赤龐大的時候，政府人員與市民共渡時艱，相信是普通市民的共識。經濟下滑，節流是必然的手段。這次財爺選擇凍薪作為減赤手段，絕對溫和，但公務員可能也有怨言，覺得會影響士氣。然而，這種態度不會為市民所接受。在私人機構，減薪2至3成也是等閒事，現在財爺建議不過是凍薪，公務員的薪酬水平仍然非常可觀，若還有人開聲反對，是與民情脫節。事實上，只凍薪、不減薪是非常非常保守的建議，社會上必然有人仍然認為財爺建議不夠進取，《預算案》的討論會朝哪個方向走，今天誰人也說不準。
《預算案》預計下年度財赤會縮少，但一切視乎來年香港實際的經濟情況。面對財困，公務員薪酬水平和結構在未來一年必定會繼續成為公眾討論焦點，減薪的選項必須繼續放在整合公共財政的計劃內。香港經濟前景充滿變數，相信市民的共識都會對政府有要求，即任何有效應對公共財政挑戰的選項，一個也不可少，公務員減薪更加是必須的選項。
黃麗君
