李秀恒 - 提高免稅額利港旅業 | 恒聲集
為支持香港加快疫後經濟反彈,進入2024年以來,中央屢次向香港「送大禮」,不但新增西安及青島為內地赴港澳「個人遊」城市,放寬航班上安排。根據消息更將回應部分港區人大及政協的提議,考慮上調內地訪港旅客免稅額,由目前的5000元(人民幣,下同)提升至3萬元,相傳更將考慮逐步與海南看齊。
近年隨海南離島免稅政策改革的實施,海南被視為香港旅遊消費的重要競爭對手之一。國務院自2011年開始多次上調海南離島旅客免稅額度,從5000元一路提高至2020年的10萬元,而且免稅的購物次數、商品種類、每次購買數量限制等都在逐步放寬。
根據海關數據顯示,從提高免稅額度後的2020年7月到2023年6月這3年時間,與前一個3年相比,從免稅購物金額、購物旅客人次、銷售件數3方面,分別大幅增長279%、92.6%及272%,對促進消費及當地民生有顯著效果。
雖然內地居民前往隔海相望的瓊島,不如訪港旅遊般方便,可以循陸路、水路或是搭高鐵或飛機,而且海南免稅額度為每人每年的總消費,但香港始終需要另外辦理出入境證件和簽注,更重要的是5000元這個十多年未有調整的免稅額度,顯然已經不再適用於內地不斷提升的生活及收入水平。
例如一部1萬元左右的智能手機,或者一個3萬元左右的名牌手袋,在現時對內地旅客而言絕對屬於合理自用範圍內的商品,但有礙於5000元的免稅額,他們卻會因為需要繳納關稅,而未必選擇在港購入。
5000元額度不合時宜
過去香港作為免稅港,甚少對免稅商品銷售品種及購物數量進行限制,加上在打擊冒牌方面不遺餘力,以及港元自身匯率優勢,幾項因素吸引不少內地人到香港購買奢侈品及日用品。加上在2020年海南尚未上調免稅額度前,購買奢侈品等單價較高的商品輕易就會超額,不少人仍會覺得香港在購物上具有優勢。
但過去數年內隨海南政策放寬、疫情影響以及香港零售服務業逐漸被內地趕上,而且目前港元匯率處於較高水平,種種原因都讓香港雖然在與內地恢復通關後旅客數字逐步回升,業界卻出現「旺丁不旺財」情況。
當然業界需要提升自身服務,為旅客帶來更好購物體驗;但政府亦應積極尋求進一步擴大免稅額及個人遊城市範圍,讓更多內地旅客更方便、更有意欲來港旅遊及購物。
香港經貿商會會長
李秀恒