重建旅遊承載力 香港須快馬加鞭

隨着本港邁向復常,旅遊業終於捱過寒冬,感受到春暖回歸。近月香港街頭已重現旅客影蹤,根據旅發局數字,3月中下旬旅客人數已回復至疫前的4成半,但在數字持續向好的同時,卻先後鬧出不快事件,令人對香港旅業的承載力表示憂慮。

先是有3000人的內地商務團到港,但因本地人手不足等因素,出現有客無人接的情況,錯失商機。隨後又有內地旅行團被拍攝到在街頭吃「兩餸飯」,甚至有些旅遊景點因提供不到團餐,令團友要吃杯麵。

這些事件都反映香港縱向世界開門迎客,本地旅業配套卻尚未接軌。特區政府早前還啟動「你好,香港!」大型宣傳活動,大力吸客,隨着「五一」假期臨近,加上多項大型旅遊盛事陸續上馬,旅客人數勢將節節上升,意味着屆時本地人手不足的情況將更嚴峻。不禁令人擔心,同類事件會否陸續有來,香港旅遊業能否跟上重啟前進的火車頭?

3年疫情的打擊,各行各業不得不精簡人手。本地旅遊、餐飲、零售、酒店等行業的從業員被逼轉行。整個旅遊業界流失約9萬人,要填補空缺料需時逾半年。若要保證接團質量,業界預計還要半年到一年才能恢復疫前水平。

近日內地赴港旅行的查詢激增,惟導遊、旅巴司機流失近9成人手,全港2千部旅遊巴,已完成維修可投入使用的僅兩成;不少接待旅行團的餐廳亦已結業,其餘餐廳因仍需做散客生意,難同時間滿足30、40桌的就餐需求。酒店方面,全港約8.9萬間酒店房間,房務員只有2萬多,如斯窘境,自是「有客都無法接」,必須重新招聘人手,才能加強接待能力。

面對業界同時「搶才」,勞動市場一時間也無法適應調整,以致部分行業加薪3至4倍也請不到人。社會各界已紛紛要求港府向旅遊業界提供復業啟動支援,包括從業員復業津貼等,吸引人手回歸,也有僱主團體呼籲當局盡快適量輸入外勞以紓緩人手荒。

有關當局自然也明白本港旅業當前困境,聞說往年一般在4月底、五一黃金周前跟業界開會的旅遊事務專員,今年提早在4月3日,趁復常後首個黃金周前,聯同港府多個部門,包括海關、警務處、入境事務處、運輸署,以及多區民政事務處等跟業界開會。多個旅遊相關機構,包括旅遊業監管局、旅遊發展局、旅遊業議會、西九文化區管理局等亦有派員出席,希望更好地統籌勞動節假期接待訪港旅客的預備工作。

就團餐安排上,據政府消息指,現已有「個位數」餐廳答應全力支持接待團餐,短期內業界會陸續洽商更多餐廳加入。業界亦稱正積極物色團友聚餐點,但即使找到地點,料也會因人手問題,無法承接太多團,同時因旅行社本身接待力都不足,預計黃金周不會太火熱。

自去年9月接管旅業發牌及規管職能的旅遊業監管局,亦密切留意事件。該局成員葉傲冬透露,當局絕不想落猛藥嚴懲旅遊業界,但為了讓旅客得到優質旅遊體驗,並減少對香港市民的影響,呼籲業界認真考慮在景點分流及人流管制上多出一點力。他強調,該局絕不希望有旅行社因為被投訴太多,而要落入被懲治及拒絕續牌的地步。

但重建旅遊承載力,香港必須快馬加鞭。政府應盡快成立專組研究解決方案,協助業界完善配套,確保不同旅行團做好行程分流;同時與內地相關部門溝通,從源頭解決低價旅行團的問題。而行業自身亦要改革,配合個人遊發展及推動深度遊。

另一個值得關注的問題是,隨着兩地通關,近月除了旅客魚貫訪港,內地不法分子來港犯案亦增多,包括搶劫、賣淫、行乞、冒認專才打黑工等等,個案數目、騙款金額未必多,但對兩地人民感情影響大。兩地政府須加強合作,嚴厲打擊,讓香港重振旅遊天堂的美譽。

蔡晋

更多文章