預算案｜財政儲備料見10年低 人均得返10萬元 市場憂靠發債補庫房
發佈時間：18:00 2023-02-22
最新一份財玫預算案預計，下年度（2023/24）繼續錄得財政赤字，財政儲備亦將跌至7630億元的10年新低，相等於庫房平均為每名港人保管的金額跌至10.4萬元。雖然財爺預計香港有望捱多一年後，往後4個年度都可錄得盈餘，但同時亦繼續每年發行650億元債務，引起財技的疑惑。專家分析指，政府目前財務穩健，直言「香港係個福地」，不必擔心只靠發債度日，但認為政府對經濟復甦步伐過分樂觀。
財政預算案・加煙稅︱陳茂波：建議即時將每支香煙煙草稅調高6角 每包煙加至約74元
財政預算案｜陳茂波：派消費券$5000 本年度財赤1398億元 儲備跌至8173億
預算案2023│派糖措施一覽
本港財政儲備不斷減少，由2018/19年1.17萬億元新高，減至最新預計本年度的8173億元，亦預計下年度將進一步跌至7630億元，成10年新低，相當於12個月政府開支，佔本地生產總值（GDP）25.1%。
以目前本港人口最新數約733.3萬人計，未來一年財政儲備相等於平均每人10.4萬元。
庫房收縮、發債惹疑慮🔽
料財赤只多錄一年
財政司司長陳茂波指，考慮到在未來一段時間內，經濟活動會繼續從疫情中復常而實現追趕式增長，料在2023至2028共四個年度，已可達致盈餘，並預測本港經濟在2024至2027年間，平均每年實質增長3.7%，高於疫情前10年2.8%的趨勢增長。
每年擬發債入帳650億元 或製造盈餘
值得留意的是，近年政府著手發行綠色債券，並逐年加碼，是為庫房開源的重要方法之一，亦是近年大幅收窄財赤的主要項目，亦直接帶動2020/21年度反而錄得294億元盈餘。
政府最新帳目顯示，綠色債券的收入由2019/20年度的78億元，不斷加至本年度料660億元，而未來數年政府預計每年繼續發行規模約650億元債券，除了綠色債券外，同時成立基礎建設債券計劃，以管理大型基建現金流。
政府又預計2023/24年度將錄得赤字544億元，當中已計及發債所得款項，如撇除便再達千億元赤字，意味往後的財政年度，政府帳目或要持續靠債券收入來維持盈餘。
↓↓回顧歷任財爺派糖之道↓↓
會計師：「香港係福地」 毋憂發債度日
致同（香港）會計師事務所稅務合夥人陳錦榮指出，目前財政儲備雖然大減，但仍足夠未來12個月政府開支，「儲備幾多先足夠見仁見智，始終香港係福地，唔需要擔心（未來財務）」，又指如日後經濟好轉，則可望恢復收入。
他又指出，香港目前的負債水平非常低，相信政府發債更大原因是促進債券市場發展，以及用於未來基建支出，「只係用長遠債冚長遠收益，係一個正常做法」，故不擔心發債造成負擔。
不過陳錦榮稱，政府對未來數年的經濟增長，可高於疫前過去10年的平均值，是高估了本港經濟復甦步伐，指出外圍經濟、地緣地治因素等前景仍然不明朗，對未來會否出現報復式消費或報復式投資，仍有保留。
料2028年港負債佔GDP一成
陳茂波在回應預算案發債問題時指出，目前政府未償還債務佔GDP約4.5%，至2027/28年度亦佔不足10%，相對於有鄰近海外城市，政府發債佔比GDP比例達130%，故香港已是非常低的水平。
財爺續守應使則使原則
提及理財理念，陳茂波指，除了會繼續恪守財政紀律和「量入為出、應使則使」的原則，嚴格控制政府開支增長和探討增加收入外，亦會考慮適當運用各項財務工具，以更好管理現金流，並讓一些主要基建和工程項目如期上馬，讓社會早日受惠。
財政預算案官方網頁：www.budget.gov.hk
財政預算案官方FB專頁：www.facebook.com/BudgetGovHK/
《星島頭條》APP經已推出最新版本，請立即更新，瀏覽更精彩內容：https://bit.ly/3yLrgYZ
