DSE備戰公民科｜現代中國與國際事務—國事訪問南非習近平出席金磚峰會

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更新時間：14:00 2024-04-07
發佈時間：14:00 2024-04-07

人物/ 持份者：

中國國家主席習近平
南非總統拉馬福薩
巴西總統盧拉
印度總理莫迪
俄羅斯外長拉夫羅夫
俄羅斯總統普京（視像出席）

時間：

2023年8月22日至24日

地點：

南非約翰內斯堡

背景認知

金磚經濟2050超越歐美

國家主席習近平應南非總統拉馬福薩的邀請，出席金磚國家領導人第十五次會晤，並對南非進行國事訪問。
「金磚國家」（BRICS）指中國、巴西、印度、俄羅斯及南非。2001年，美國投資銀行高盛公司的首席經濟師Jim O'Neill提出「金磚四國」概念，指巴西（Brazil）、俄羅斯（Russia）、印度（India）、中國（China）四個新興市場國家，將會在2050年超越歐洲，成為世界最大的經濟體。
以這四個國家的英文名稱第一個字母組成的「BRIC」，發音和英文brick相近，故中文稱為「金磚國家」。2010年，隨着南非（South Africa）加入，現稱為「BRICS」。

減少依賴美元增加成員

今次金磚峰會是自2020年疫情以來首次實體舉辦，主題為「金磚與非洲：深化夥伴關係，促進彼此增長，實現可持續發展，加強包容性多邊主義」，如何減少對美元依賴、促進以各國貨幣結算的貿易，以及擴大組織，為是次峰會的焦點。
金磚五國橫跨三大洲，擁有數十億人口，經濟增長程度不一，但成員國之間有個共識，有別於西方成熟經濟體，欲大力發展自身經濟，藉聯盟合作，互惠互利地提升經濟收益，凝聚發展中國家的實力。
金磚國家約佔世界經濟總量兩成半至三成，對很多發展中國家十分吸引。除了金磚五國，約50位非金磚五國成員國領袖出席今次峰會，包括伊朗總統萊希和印尼總統佐科．維多多。今次會議，更落實邀請沙特、伊朗、阿聯酋、阿根廷、埃及和埃塞俄比亞加入。

持份者觀點

「高質量發展是中國全面建設現代化國家的首要任務。我們致力於貫徹新發展理念，構建新發展格局。過去10年，中國對世界經濟增長的年平均貢獻率超過30%。今年以來，中國經濟保持回升向好態勢。」
──中國國家主席習近平

「擴大的金磚五國將代表具不同政治體制的多元國家群體，懷抱着更平衡全球秩序的共同渴望。」
──南非總統拉馬福薩

「金磚國家之間的經濟關係中，去美元化的進程不可逆轉，我們正努力制訂有效的相互結算和金融貨幣監管機制。美元在金磚國家的進出口業務正在減少，去年美元份額只有28.7%。」
──俄羅斯總統普京

事件分析

中非貿易增長巨大

中國南非兩國建交25周年，中國已連續14年成為南非第一大貿易夥伴，南非亦連續13年成為中國在非洲第一大貿易夥伴。2022年中國和南非雙邊貿易額達567.4億美元，同比增長5%，創8年來新高。今年上半年更增長11.7%。雙方投資涵蓋金融、家電、汽車、礦業、能源等多個領域。通過國際峰會，國家之間簽訂合作機制，有助穩定供應鏈，共同推進經濟互利。

對「全球南方」經濟支持

除了金磚國家之間的經濟增長，金磚集團對發展中國家的經濟支持是十分吸引。2015年正式成立的新開發銀行（又稱金磚銀行），至今已批出320億美元的貸款，用於建設水利、交通等基建項目。
近年開始出現「全球南方」（Global South）一詞，全球南方泛指相對貧困的發展中國家，因這些國家大都集中在南半球，且集中在亞洲、非洲及南美。全球南方的國家，大部分都希望藉加入金磚國而獲得支援和貿易機會，同時提升自身的話語權。

美元支付成本高

南非外交部長Naledi Pandor在今年年頭受訪時表示，「我們一直對美元的主導地位感到擔憂……目前的體系傾向給予富裕國家特權，對我們這樣的國家來說往往是一個挑戰，因為我們必須用美元支付，與各種貨幣相比，美元的成本要高得多。」新興經濟體組成的金磚國家希望找到一種繞開美元的方式，建立一個更公平的支付體系。
此外，俄羅斯因俄烏戰事而受西方制裁，正積極尋求與亞洲、非洲和拉丁美洲建立新的外交和貿易關係。而金磚國家欲減少對美元的依賴，便需要新開發銀行這樣的金融機構定立共同支付系統。