大棋盤︱新華社前幹部加盟特首政策組 曾派駐北韓、南斯拉夫
發佈時間：08:00 2023-08-30
新一份《施政報告》10月發表，由去年底成立的特首政策組統籌，特首李家超會見不同界別時，政策組組長黃元山亦如影隨形，今次可說是特首核心智囊的首份功課。政策組招兵買馬未停過，網羅了不同學界、智庫、傳媒人才，最新加盟者更有官方新華社背景，曾任新華社駐溫哥華分社社長。
劉兆佳：香港欠相關領域人才
政策組有幾大工作方向，包括緊貼國家發展、審視國際關係和形勢、掌握香港民情，提升政府對長遠和策略性議題的研究能力。政策組編制上有47人，包括8名首長級職位，每年薪酬合共約6,100萬元，與上屆政府的創新辦相若。
黃元山由團結香港基金轉投政府，不少舊將亦跟隨過檔，亦有來自智庫界、評論界的人士，出任研究主任、高級研究員等職位。筆者留意到，最近特首政策組聘任一名新研究主任（國際關係），名為江亞平。
原來此人頗有來頭，早在1985年武漢大學外文系畢業後，即進入新華社國際部從事國際新聞，曾在埃及、南斯拉夫任常駐記者，並在印度、澳洲和加拿大任首席記者，歷任新華社國際部《環球》雜誌副總編、中東非洲編輯室主任、國際部黨委常務副書記，是悉尼科技大學博士。江亞平離開「國社」前，為駐朝鮮記者。
新華社記者加入港府並非第一次，政務司司長陳國基去年就招攬新華社香港分社記者蘇曉加盟，強化內交，職銜為特別助理。不過蘇曉並非外派幹部，而是本地人，嚴格來說，江亞平才是首名「殺入」港府的新華社前幹部。
特首政策組專家組成員、全國港澳研究會顧問劉兆佳表示，國際形勢日益複雜，香港需向外開拓新發展空間、規避風險，因此需要對國際形勢有深入了解的人加強研究，惟香港研究國際關係者不多，有內地官媒背景人士加入並不出奇，認為政府可多從內地以至東南亞、中東等地方尋覓人才。但他指「只得一個半個肯定不夠」，要培植更多人，加強與不同智庫及機構合作。
有政界中人關注，觀乎江亞平履歷，似乎從未涉足香港，究竟他以哪種方式受聘於港府？是否香港永久居民？曾任中策組首席顧問的劉兆佳指，非公務員的聘任條件不同，未必需要是香港永久居民，過往亦試過，認為政府應廣納人才，特別是某些課題少人研究，需外求人才，毋須自我設限。
非香港永久居民 公務員局引基本法聘任
政策組回覆指，有關職位需要申請人具備包括20年全職從事國際關係、公共事務及政策相關的工作經驗等條件，考慮到合資格申請人數目不多，公務員事務局已在早前根據《基本法》第101條第二部分，批准政策組在沒有合適和合資格的香港特別行政區永久性居民申請人之情況下，可以聘用非香港永久性居民。江亞平現時是香港居民但未獲永久居民身份，經公開招聘後按非公務員條款聘任，有關的聘任安排符合政府內部的既定準則和程序。
江亞平8月出任研究主任一職，其主要職責包括就亞太地區以至全球社會的經濟及政治最新發展，及對香港的影響作出分析和研究，以及處理其他大型和具複雜性的內部和外部研究計劃等。
聶風
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