陳國基專訪︱投票率高非代表成功 「改過自新」觀察期因人而異 正擬委任名單

更新時間:07:03 2023-11-16
發佈時間:07:03 2023-11-16

區議會選舉12月10月舉行,政府宣傳鋪天蓋地,特首、司局長出席任何場合,總會呼籲一句踴躍投票。政務司司長陳國基接受《星島》專訪時表示,過往選舉制度下衍生眾多問題,「叫幾句反中亂港口號就能當選」,新制度要去政治化,並理順地區與政府的協作。他指不應以投票率高低論成敗,又透露正擬定委任名單,惟不預測在選舉落敗者會否「兜底」獲委任。

記者:陳嘉洛、林劍、常彧璠

上屆「叫幾句反中亂港口號就能當選」

陳國基指,「完善地區治理」背後有一整套系統,過往政府發現有部分市民聲音和民生需要,無法通過區政反映給政府;以往一般在一個局或署的層面處理民生問題,但一涉及跨部門就顯得不足,所以要成立由政務司司長領導的地區治理領導委員會,以及副司長領導的地區治理專組,透過頂層設計協調各部門共同解決民生問題。

他提到,2019年區選有很多問題,一是絕大部分議席由直選產生,來源單一,門檻也很低,「之前完全無落過區,不用做過任何服務,甚至居民連他們的名字都未聽過,叫幾句反中亂港口號就能當選」。再者許多人當選後沒有落實地區服務,起不到諮詢功能,將區議會變成政治鬥爭、「搞亂檔」的平台。

新制下,陳國基指區議會回到《基本法》的諮詢角色,負責收集市民意見、解說政策,而日後區議會主席由民政專員擔任,當地區和政府之間的橋樑,確保上情下達,下情也能上達。他指區議會需去政治化,議員亦要「多途徑」產生,包括179名委任議員。陳國基說,正擬定委任名單,包括有能幹的專業人士如醫生、律師,選舉結束後會適時公布;被問到會否「兜底」委任部分落選人士,他稱「不能作預測」。

近期政府對區議會選舉宣傳鋪天蓋地。(資料圖片)
近期政府對區議會選舉宣傳鋪天蓋地。(資料圖片)

「改過」時間因人而異 否認對民主黨「趕盡殺絕」

今屆區選加入「三會」提名及資格審查委員會門檻,身兼資審會主席的陳國基說,「愛國者」定義十分清晰,引述港澳辦主任夏寶龍所指,至少有3項基本條件:一、真心維護國家主權、安全及發展利益;二、尊重和維護國家的根本制度和特區的憲制秩序;三、要全力維護香港的繁榮穩定。

民主黨今屆嘗試參選,但未獲足夠提名入閘,中聯辦主任鄭雁雄早前稱允許並歡迎「有過錯的人」轉到愛國愛港立場,但需要時間和視乎行動。陳國基同意「人誰無過」,但要令人相信「改過自新」需要聽其言、觀其行,「也不是你這樣說一句『我以後唔做喇』就行……要令委員會覺得他已誠心誠意改過,不是假裝的,就會重新讓他們參選。」他說難以定義需時多久,亦非以政黨為單位,而是個人,觀察期因人而異。

提到民主黨有成員以個人名義投得年宵攤位,但被食環署取消資格,坊間有意見形容是「趕盡殺絕」。陳國基即場反駁:「我不太贊成用『趕盡殺絕』四字,始終民主黨仍是一個合法的政黨」,但具體為何會取消攤位資格,條款上食環署確實有權不給任何解釋。
 

民主黨成員欲競投年宵攤位,惟遭食環署封殺。陳國基否認此舉是「趕盡殺絕」。(資料圖片)
民主黨成員欲競投年宵攤位,惟遭食環署封殺。陳國基否認此舉是「趕盡殺絕」。(資料圖片)

不認同政治生態「裙帶化」說法

實政圓桌等建制政團都反映尋求提名困難,有意見認為不少三會成員都有地區社團或政黨背景,提名權高度集中會衍生「裙帶式政治」,陳國基不同意此說法,指地區政績、能力和是否愛國者才是最重要標準,尋找提名的過程「一定是辛苦的」。他強調,三會成員提名時也有責任審視參選人的愛國立場、政績等,「不能說這個人不愛國,我照提名他,靠資審會幫我把他隔出來,這是不正確心態。」

鼓勵踴躍投票 但不以投票率定成敗

區選投票率備受關注,陳國基希望多些市民投票,選出代表他們的區議員,這既是公民權利也是責任。他認為,投票率高低取決於許多不同因素,政府會爭取更高的投票率,但這跟選舉制度的成效、好壞是兩回事,「有些說法指『高投票率就是好的,低投票率就是這個選舉不好』,我不同意。舉個例子,2019年投票率超過71%,是很高,但大家看到的情況又是怎樣呢?是一個亂局。大家都不會覺得那是一個很成功的區議會。」

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