立法會三讀通過降低強拍門檻條例草案 當局期望最快今年12月中生效

更新時間:12:09 2024-07-18
發佈時間:12:09 2024-07-18

立法會大會早上復會,繼續就《2023年土地(為重新發展而強制售賣)(修訂)條例草案》進行二讀,建議樓齡50年或以上私人樓宇的強拍門檻,由目前百分之80降至百分之70或65等。立法會中午三讀通過條例。

發展局局長甯漢豪認為社會共識是要加快重建步伐,相信政府的建議及行政措施,已考慮小業主的利益,若條例草案獲得通過,會盡快就條例生效日期刊憲,並提交立法會進行先訂立後審議,一經通過,期望最快可於今年12月中開始生效。

甯漢豪:重建是較維修更符合經濟效益

她續稱,偶爾看到有媒體指草案的得益者是發展商,但對政府來說這並非事實,更稱日久失修的老舊樓宇,重建是較維修更符合經濟效益,而今次修例促成私人業權統一和促成收購者進行重建,為業主提供出路,推動重建老舊和失修的樓宇、消除樓宇安全隱患,改善生活環境。

江玉歡表明會投棄權票

選委界江玉歡表示,香港舊樓林立推動城市更新逼在眉捷,降低強拍門檻是順應時代發展的趨勢,但這個過程一定不能夠以犧牲小業主為代價,政府是有義務在舊樓重建及保障小業主權益之間做好平衡。她形容議價能力低、生存能力脆弱的小業主群體並不少,是過往支撐香港地產行業,甚至是香港經濟的「微細血管」,這一點相信政府是明白的。

她表示,自己曾諮詢過立法會的元老,得悉強拍條例的立法原意,是基於一些年久失修的樓宇,例如三無大廈等,當時訂下的強拍門檻是合理的,但現在建議方案一刀切,將建議門檻大幅減低,似乎是有少少偏離當初政策訂立的原意。她表明自己會投下棄權票,因為不能支持降低非指定地區的強拍門檻,但並不是對政府政策不支持。

謝偉銓:修訂條例展現政策彈性及平衡各方利益

建築、測量、都市規劃及園境界謝偉銓表示,為了加快香港的市區更新工作,政府最初提議將全港樓齡50年或以上樓宇的強拍門檻,一刀切降至7成至6成,但因應部分市民,尤其係可能受修例影響的小業主提出的憂慮,政府最終決定將最低的強拍門檻提高至6成半,並且引入不同地區有不同門檻的做法,展現了政策的彈性及平衡各方的利益。

對於新思維狄志遠提出修訂,建議將「非指定地區」的舊樓強拍門檻,還原至修例前的水平,謝偉銓認為此舉將會大大削弱今次改革可帶來的效益,形容樓宇老化問題是全港性現象,根據2022年底的數據顯示,樓齡介乎60至 69年的私人樓宇,全港有超過2,600幢,當中超過一半係位於「非指定地區」,特別提到有些樓宇即使落成只有50多年,因長期管理不善、日久失修,更有逼切性需要重建。

他亦反對狄志遠提出的另一項修訂建議,將位於非工業地帶、樓齡達30年以上的工廈強拍門檻,還原至現時最少8成。他認為工廈重建與住宅樓宇是有本質上的分別,未必單是因為有關樓宇本身很殘舊,而是為了配合經濟轉型及社會變遷,希望有關土地可以地盡其用,與時並進,藉此推動產業同新經濟的發展。

記者:郭詠欣