大棋盤︱澳門改革新篇 無工商背景成中央用人思路

更新時間:09:09 2024-10-14
發佈時間:09:09 2024-10-14

澳門特首選舉昨舉行,唯一候選人、終審法院前院長岑浩輝高票當選,獲全體選委400人之中394人支持,是濠江歷來得票率最高的特首。岑浩輝是澳門回歸後首位非工商界背景的特首,過往亦不涉足行政體系,長年擔任法官,外界又應如何解讀他為澳門揭開的「新篇章」?

劉兆佳:澳門要深化改革 必觸動博彩業利益

岑浩輝在當選後記者會表現,能以「四平八穩」形容,大篇幅論述經濟多元發展的重要性,承諾帶領及團結社會各界,更好發揮政府引導作用,推動澳門社會文化、民生事業發展。

香港立法會議員、澳門前特首何厚鏵之侄何敬康認為,岑浩輝不具工商界和行政部門背景不是問題,他在司法體系任職數十年,對澳門認識深,政綱所見亦相當了解民情,對澳門發展有良好願景。他期待新政府做好傳統的博彩和旅遊業之餘,也一併推動橫琴粵澳深度合作區,以及現代金融、高新技術等四大產業。

「改革」是國家當前要務,港澳亦不例外,全國港澳研究會顧問劉兆佳指,要推進改革,最理想人選當然是既獨立於既得利益勢力,也有豐富行政經驗,但現實上十分困難,因此中央優先看重的,是新任特首與本地世家大族沒利益聯繫,推進改革起來就比較容易,尤其要讓澳門產業適度多元化、民生改善,是極為重大的改革,無可避免要觸及一些根本既得利益,例如需要博彩業投放更多資源服務其他產業。他指要接過改革重任,不屬於任何既得利益山頭,做起事來才得到中央信任,以及令各方信服其公正性,這一點從來都是中央用人的思路。

有本港政界人士則提醒,特首自身沒利益包袱,固然對推進改革有優勢,但一個社會盤根錯節的利益,根深柢固不易動搖。香港特首李家超亦非工商背景出身,同樣具有類似優勢,但現實上要推進經濟改革,一樣需要與各方持份者妥善協調,不易解決。

劉兆佳同意,改革不可能一蹴而就,一個社會結構穩定後,必然產生既得利益,他們自有在體制內維護利益的手段,但這不代表特首沒辦法衝破格局,在中央大力支持下,特首可以選擇一些重大、涉及經濟民生的範疇,一步步推動改革,尋找突破點,不能墨守成規。在這過程中,中央也可為特區提供政治底氣及談判籌碼,令各大勢力信服。

岑浩輝昨被問及與香港關係,他指港澳同為特區,人員往來密切,不少人更同時有兩地身份證,形容關係密切到「打都打唔甩」。何敬康認為,港澳同是「一國兩制」對國際社會的重要示範點,無疑香港人口規模大於澳門、產業架構較複雜,但不用刻意比較,澳門有聯通葡語系國家優勢,香港則有金融市場優勢,「各有各強項,合作就可以造大個餅,不用分甚麼大哥小弟」。

香港由亂及治後,特首選舉參照澳門「一人模式」,只有一人獲中央「祝福」入閘,長遠又會否成為港澳特首選舉的獨有形態?劉兆佳稱難以預測,但認為「一人模式」不代表無競爭,只是競爭以非正式進行,大家只看到「某人眾望所歸」的結果,好處是避免因公開競爭導致社會分化。他認為在愛國陣營團結性未達到理想高度、仍有反對勢力潛伏之際,「一人模式」仍有不可替代的好處,避免特首之爭變成公開的衝突。

聶風