澳門回歸25年｜習近平提4點希望 畫海內外支持「一國兩制」最大同心圓

【澳門回歸/習近平/賀一誠/岑浩輝】今天（20日）是澳門回歸25周年，國家主席習近平早上出席慶祝澳門回歸25周年大典，為第6任特首的岑浩輝及其問責官員團隊監誓。

國家主席習近平發表講話，提出4點希望，包括著力推動經濟適度多元發展、提升特別行政區治理效能等，並希望傳承愛國愛港、愛國愛澳核心價值，凝聚一切積極力量，畫出海內外支持「一國兩制」事業的最大同心圓。

澳門是南海之濱的璀璨明珠

習近平表示，代表中央政府和全國各族人民向全體澳門居民致以問候，向新就任的特首岑浩輝和問責團隊等表示熱烈祝賀。向長期關心支持一國兩制事業海內外同胞及國際友人致以感謝。

習近平形容，澳門是南海之濱的璀璨明珠，是偉大祖國的一方寶地，中國最早一批留學生由此走向世界，不少中華經典在此翻譯傳向西方；不少時期澳門都扮演著重要角色，澳門回歸25年，在中央政府和祖國各地大力支持下，實施「一國兩制」取得重大成績，形容澳門發生翻天覆地的變化，國際影響力大幅提升。

「一國兩制」制度體系不斷完善

他續指，「一國兩制」制度體系不斷完善，國家主權、安全、發展利益得到有效維護。澳門特區系統建立維護國家安全的法律制度和執行機制，落實中央全面管治權，依法行使高度自治權，行政、立法、司法機關各司其職、各負其責，行政主導體制運行順暢，以憲法和基本法為基礎的特別行政區憲制秩序更加穩固。全面落實「愛國者治澳」原則，民主政制得到完善，澳門居民享有比歷史上任何時候都更為廣泛的權利和自由，「一國兩制」政治社會基礎更加堅實。

習近平又提到，經濟社會發展實現歷史性躍升，居民獲得感、幸福感、安全感大幅增強。澳門堅持不懈抓經濟、搞建設，改善營商環境，推動博彩業依法健康有序發展，促進多元產業發展，經受住了非典疫情、國際金融危機、新冠疫情等嚴峻考驗，維持了長期穩定發展態勢。 2023年地區生產毛額成長至回歸前的7倍，人均地區生產毛額位居世界前列。主動融入國家發展局，積極參與高品質共建「一帶一路」及粵港澳大灣區建設，紮實推動橫琴粵澳深度合作區建設，發展空間大為拓展。堅持以人為本施政理念，就業、住房、教育、醫療、社會保障等各項事業取得長足進步，建構了涵蓋生命全週期、覆蓋生活各領域的民生保障體系，維持了社會長期和諧穩定。

習近平指國家主權、安全、發展利益高於一切，落實中央管制權，任何時間都不能動搖。

「一國兩制」是保持香港、澳門長期繁榮穩定好制度

習近平強調澳門回歸祖國以來取得的輝煌成就向世人證明，「一國兩制」具有顯著制度優勢和強大生命力，是保持香港、澳門長期繁榮穩定的好制度，是服務強國建設、民族復興偉業的好制度，是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度，必須長期堅持。「一國兩制」蘊含的和平、包容、開放、共享的價值理念，是中國的，也是世界的，值得共同守護。

堅守「一國」之本 善用「兩制」之利

習近平續指，根據香港、澳門回歸以來的實踐經驗，保持香港、澳門長期繁榮穩定，繼續推進「一國兩制」實踐行穩致遠，需要把握好以下4條，一要堅守「一國」之本、善用「兩制」之利。始終堅持國家主權、安全、發展利益高於一切，落實中央全面管治權，任何時候都不能動搖。同時，尊重「兩制」差異，充分保障特別行政區高度自治權，繼續全面准確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，確保不會變、不動搖，確保不走樣、不變形。二要維護高水平安全、推動高質量發展。安全是發展的前提，發展是安全的保障，維護安全和推動發展都要堅定不移。

畫出海內外支持「一國兩制」最大同心圓

他強調要珍惜當前來之不易的安定祥和局面，集中精力拼經濟、謀發展、搞建設，不斷塑造新動能新優勢。三要發揮獨特優勢、強化內聯外通。以更加開放包容的姿態，廣泛拓展國際聯繫，提升全球影響力和吸引力，讓「中國香港」、「中國澳門」國際大都市的品牌更加靚麗。深度對接國家發展戰略，加快融入國家發展大局，在構建新發展格局中更好扮演橋梁角色。四要弘揚核心價值、促進包容和諧。傳承愛國愛港、愛國愛澳核心價值，增進多元文化交流融合，凝聚一切積極力量，畫出海內外支持「一國兩制」事業的最大同心圓。

習近平表示，當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，「一國兩制」實踐也進入了新階段。實現香港、澳門更好發展，為強國建設、民族復興作出更大貢獻，是新時代「一國兩制」實踐的重要使命。新一屆澳門特別行政區政府要團結帶領社會各界，搶抓機遇、銳意改革、擔當作為，更好發揮「一國兩制」制度優勢，不斷開創「一國兩制」事業高質量發展新局面。

習近平提4點希望

習近平提出4點希望，首先是著力推動經濟適度多元發展。要結合自身優勢和資源稟賦，精准定位、聚焦重點，完善產業發展規劃，加大政策支持和資金投入力度，著力培育具有國際競爭力的新產業。推動實現橫琴粵澳深度合作區同澳門經濟高度協同、規則深度銜接，各類要素跨境流動高效便捷；瞄准重點領域，推動特色產業發展形成規模，打造一批標志性、有帶動效應的工程和項目。需要注意的是，中央決定開發橫琴，目的就是促進澳門經濟適度多元發展、便利澳門居民生活就業。這個定位要把握好，不能發展一些與這個定位不一致的產業項目。要積極主動參與粵港澳大灣區建設，整合優質資源，深化協同發展。要統籌推進教育、科技、人才一體化發展，大力引進和培養各類人才，打造國際高端人才集聚高地。

第二，著力提升特別行政區治理效能。要把依法治理和擔當作為結合起來，適應經濟社會發展要求，完善各項體制機制和法律法規，深入推進公共行政改革，完善組織架構，革新管治理念，改進管治方式，強化宏觀統籌，建設高效、有為的服務型政府，激發社會蘊藏的巨大活力和發展潛力。優化公共政策咨詢機制，提升決策科學化、民主化、法治化水平。健全政府和立法會協同立法機制。嚴格公正執法，完善司法制度，提升司法效率，堅定維護法治。推進公務人員管理制度改革，加強管治隊伍建設，完善廉政監督體系。

第三，著力打造更高水平對外開放平台。要立足「一中心、一平台、一基地」定位，健全在國家對外開放中更好發揮作用的機制，主動對接國家重大戰略，不斷提升國際競爭力。要進一步加大雙向開放力度，促進同葡語國家全方位互利合作，積極投身高質量共建「一帶一路」，擴大國際「朋友圈」，打造國家高水平對外開放重要的橋頭堡。持續優化營商環境，完善民商事等法律制度，培育和激發市場活力，吸引更多國際資源。用好中西薈萃的文化優勢，促進國際人文交流，講好澳門故事、中國故事，打造中西文明交流互鑒的重要窗口。

第四，著力維護社會祥和穩定。當前澳門形勢總體穩定，但內外環境正在發生深刻變化。要居安思危、未雨綢繆，著力防範各種風險，堅定維護國家安全和澳門穩定。促進政府治理同社會調節、市民參與良性互動，引導和規範社團發展，築牢基層治理根基。始終堅持以人民為中心，解決好廣大居民最關心最迫切最現實的問題，創造更多更好的發展機會，營造更加公平的社會環境，不斷實現居民對美好生活的向往。

青年是澳門希望和未來

習近平表示，青年是澳門的希望和未來，是建設澳門、建設國家的有生力量。在過去兩天接觸了不少澳門青年朋友，當中有的成為澳門特區優秀管治人才，有的在創新創業道路上取得驕人業績，有的在教學科研崗位上一展風采，有的在國際舞台上演繹人生。澳門特區政府和社會各界要更加關愛青年，為他們成長成才、施展抱負創造更好環境和條件。希望廣大青年心繫澳門、心繫國家，志存高遠、腳踏實地，當好「一國兩制」事業的建設者和接班人。

澳門定能打開發展新天地、不斷創造新輝煌

最後，習近平表示今年是中華人民共和國成立75周年，中國共產黨二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，強國建設已經展開壯美畫卷並呈現出無比光明的前景，中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復興。他堅信，只要全面准確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，有澳門特區政府和社會各界共同努力，有偉大祖國作堅強後盾，澳門一定能打開發展新天地、不斷創造新輝煌，一定能為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。

李家超：以港澳所長 服務國家所需

行政長官李家超表示會與岑浩輝及其帶領的澳門特區政府緊密合作，進一步深化與澳門特區的交流合作，互利共贏，共同擔當灣區發展引擎的責任 ，以港澳所長，服務國家所需，展現「一國兩制」的生命力、優越性；並乘著二十屆三中全會東風推進改革，把握歷史機遇，銳意改革、主動作為，不斷激發創新創造活力，在國家進一步全面深化改革、推進中國式現代化的征程中履行港澳責任、作出港澳貢獻！

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