財政預算案2025懶人包｜預算案2月26日公佈 政界建議削長者2元乘車優惠、公務員減薪凍薪
發佈時間：13:00 2025-01-22
財政預算案2025將於2月26日公布，財政司司長陳茂波早前預告本財政年度的綜合赤字在計及發債所得後，在1000億元以下，已是連續3年「千億財赤」。政府指會加強開源節流，以節流為主，政界亦紛紛獻計，包括要求公務員凍薪甚至減薪、長者2元乘車優惠回復至65歲門檻、削減政府部門5%經常開支，亦有傳會連續兩年加「富人稅」。
財政預算案2025公佈時間︰
| 日期 | 程序 |
| 1月8日 | 立法會2025年會期開始 |
| 2月26日 | 財政司長陳茂波發表《財政預算案》 |
| 4月7日至11日 | 財務委員會特別會議 |
| 4月16日至17日 | 第二次財政預算案會議，由議員發言 |
| 4月30日 | 第三次財政預算案會議，由政府當局回應 |
陳茂波指財政預算案2025首要控制開支增長
陳茂波早前指，政府開源節流將以「節流」為主，首要控制經常開支增長，其次是工務工程要分清輕重緩急，用債券形式支持長遠發展；開源則秉持「能者多付」原則。他總結時指出，目標是逐年收窄政府開支增長，以及收窄收入和開支之間的差距，希望三數年內讓政府財政恢復平衡。
外界關注政府會否考慮擴闊稅基，有市民又提及應增加利得稅，陳茂波指香港屬小型全開放經濟體，要爭生意爭投資等，並要顧及與鄰近地區稅收競爭力的比較，考慮會否影響競爭力，且如果加稅，要盡量減少對普羅市民的影響。
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昔日財政預算案派糖及電子消費券措施
5年前發表的《財政預算案》首次派錢，及曾連續3年推出電子消費券。去年財政預算案雖繼續「派糖」，但規模較以往幾年小，總金額約為115億元，電子消費券亦取消，相信今年派電子消費券機會甚微。
| 2020年（現金發放計劃） | 向年滿18歲香港永久性居民一次性發放10,000元 |
| 2021年（電子消費券） | 向合資格市民分期發放5,000元 |
| 2022年（電子消費券） | 向合資格市民分兩期發放10,000元 |
| 2023年（電子消費券） | 向合資格市民分兩階段發放5000元 |
財政預算案赤字及財政儲備︰
| 年度 | 赤字 | 財政儲備 |
| 2023/24年度 | 綜合赤字為1,016億元 | 在2024年3月底預計為7,332億元 |
| 2024/25年度 | 料綜合赤字為481億元（最新估計為1000億元以下） | 在2025年3月底預計為6,851億元 |
| 2025/26至2028/29年度 | 去年預計可達至綜合盈餘 | 在2029年3月底預計為8,322億元 |
財政預算案2025 政商界建議
張宇人籲取消60至64歲人士長者2元乘車優惠
自由黨黨魁張宇人建議取消60至64歲人士的兩元乘車優惠，並建議當局可考慮削減部門開支，並在本屆政府在餘下兩年任期內，分兩年滅赤，令公共財政得以重返健康水平。
自由黨主席邵家輝重申不同意設銷售稅，憂會對疲弱的零售市道「雪上加霜」，又指早前加煙草稅致稅收下降，促將煙草稅回復至2023年水平，以增加稅收，以及撤銷限奶令。自由黨議員李鎮強則籲放寬長者同住公屋住戶的入息限額要求及檢討長者生活津貼計劃的入息限額要求，以釋放長者勞動力。
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經民聯籲長者2元乘車優惠加至3或4元
經民聯建議檢討長者2元乘車優惠，加價至3元或4元；又反對公務員減薪或凍薪，但當局可透過檢討制度幫公務員「瘦身」；反對增加「富人稅」；禁止居屋透過補地價流入公開市場；恢復勾地制度等。
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袁國勇籲發展高端醫療服務
袁國勇建議應大力發展高端醫療服務 ，做到「延壽」及「提高生活質素」以吸引高端客流。
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葉劉淑儀倡公務員凍薪 政府部門削5%開支
新民黨主席葉劉淑儀建議政府應以削減5%經常開支為目標，直到恢復經濟；亦建議公務員凍薪，直至政府財政狀況有所改善，並全面檢討公務員薪酬調整機制，引入與表現掛勾的安排，鼓勵公務員積極作為。
葉劉淑儀指，招聘涉及開支和時間等成本，在財政緊絀下，當局應主動優化人力資源管理，提高成本效益，建議各部門暫停進行招聘最少6個月，靈活調配目前人手處埋工作，期間同步檢視編制。
黎棟國倡增違反交通條例罰款
新民黨黎棟國建議增加違反交通條例的罰款，亦指隧道或主要幹道的營運開支及維修保養費用高昂，應以「收回成本」及「用者自付」的原則，檢視收費。
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盧金榮籲延長「還息不還本」安排
廠商會會長盧金榮建議當局進一步延長「還息不還本」安排、擴大「中小企融資擔保計劃」的擔保費減免幅度，以及取消「補充勞工優化計劃」中對工資中位數的硬性要求。
盧金榮建議提高「中小企業市場推廣基金」資助總金額上限，並將每宗申請資助上限提高至15萬元，或引入「循環批核」機制，亦提議將基金涵蓋本地市場的特別措施延長3年或考慮恆常化。
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洪雯籲減少公務員編制
立法會議員洪雯建議減少公務員編制，以減省開支，以及將交椅洲填海工程放在較後次序，再視乎人口及北都發展再作決定。
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