大棋盤︱夏寶龍南下督促港官提速改革 加強大灣區機制對接 「主菜」非在預算案
發佈時間:08:26 2025-02-12 HKT
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《財政預算案》月底發表,中央港澳辦主任夏寶龍近日南下,調研河套深港科技創新合作區、前海合作區等,並在前海與多名港府官員座談近4小時,聽取官員介紹特區政府今年經濟金融工作安排,政商界即浮想聯翩,猜測夏寶龍此行是否要指示港府「滅赤」。
夏寶龍明顯強調河套及前海發展
不過,從今次調研日數、人數規模、考察地點看來,夏寶龍此行重點明顯是放在河套及前海發展,督促香港要加快融入國家發展大局。國家主席習近平去年12月考察橫琴時提出,檢驗合作區開發建設成效有「三個要看」,包括創造新的經濟增長點、推進大灣區市場一體化先行先試等;其後夏寶龍闡述時指,習近平對澳門提出的希望同樣適用於香港。知情人士指,今次調研重點在於跟進習講話,推動工作落到實處,特別是「一國兩制」發展已進入新階段,要加強港澳與橫琴、前海、南沙、河套四大合作平台的對接。
資深建制:中央關注港府赤字相當正常
夏寶龍上周六先到河套深圳園區,翌日進港考察香港園區,聽取港府官員介紹北都及河套規劃,之後再參觀前海聯合交易中心、青年夢工場等;同日下午在前海主持座談,聽取財政司司長陳茂波及7名局長匯報。以往京官會見本港政商界多在深圳,但今次座談選址前海管理局大樓,而非深圳或香港。知情人士說,中央領導調研有側重點,倘深入香港會見各界,反而會模糊了調研主題。參與座談的7名局長,絕大部分亦與經濟發展有關。
推進前海開放是習近平親自謀劃和推動的國家改革開放重大舉措,前海已成立15年,惟發展速度未如預期,香港過去與前海忽略了對接機制及合作,社會對近年中央兩份重磅文件《前海方案》及《前海總規》亦認識不足。
知情者指,今次夏寶龍聽取官員匯報,重點並非僅在於預算案,或泛泛而談香港經濟發展,而是要聯同粵澳着力打造好前海、河套等重大合作平台,主動加強協同對接,「當政府無頭緒如何解決經濟問題,加強四大平台合作可能就是答案」,舉例香港強於專業服務、融資,可加強與前海在數字金融方面的合作,做到優勢互補。值得注意的是,今次調研齊集了中央港澳辦、廣東省委、深圳市委、前海管理局、中聯辦、香港政府在前海開會,有熟悉國情人士形容是「統一思想,統一行動」。據聞今次中央港澳辦的調研隊伍多達30人,包括副主任周霽、一局局長王振民等人,有人形容屬史前無例;廣東省省長、廣東省推進大灣區建設領導小組常務副組長王偉中也參與調研和座談。
夏寶龍在行程最後一日考察深圳鹽田港,由新任運輸及物流局局長陳美寶陪同。有建制中人指,鹽田港是全球最大單體集裝箱碼頭之一,近年亦積極拓展國際航線,加上內地港口的費用較便宜,某程度搶了香港貨櫃碼頭的吞吐量,認為香港應集中做海事仲裁、融資等高增值服務,而非只追求吞吐量,以鞏固及提升國際航運中心地位。
也有資深建制指,中央看重香港經濟,關注港府赤字亦正常,但這並非近月才開始,早在一兩年前已關注連年赤字會否牴觸《基本法》有關「力求收支平衡」的條文,並要求就此多提意見。
聶風