財政預算案．前瞻︱地價收入僅及目標一成 業界料兩年內難改善 學者籲檢視收入結構
發佈時間：06:55 2025-02-17 HKT
【財政預算案2025/赤字/賣地】財政赤字嚴重，地價收入減少是重要原因之一。地價是政府非經營收入的主要部分，在樓市高峰期，年度地價收入經常破千億，佔政府年度收入可達兩成以上。惟近年樓市下行、息口高企，地產商投地意欲不足，地價收入遠遠未達政府預期的目標。有業界人士認為，相關情況短期內難以扭轉。
財政預算案2025︱地價高峰期佔政府收入逾四分一
根據政府統計處數字，地價收入歷史高峰是2017/18年度，達1648億元，佔該年度政府收入26.6%。往後數年大部分地價收入都過千億，其中樓價歷史高位的2021/22年度，地價收入有1430億元，佔該年度政府總收入約20.6%。然而過去幾年有關數字一直下跌，上年度地價收入僅約196億元，只佔該年度政府收入約3.6%，亦只及原先目標850億的兩成三。
張翹楚：樓市觀望氣氛濃厚 發展商投地仍偏保守
今個財政年度問題更加嚴重，政府原先預計本年度地價收入可達330億元，但據發展局局長甯漢豪上月提供的數字，本財政年度至今收益僅約40多億元，即目標的約一成二。甯漢豪當時指，近年經濟環境說明，政府不能夠純粹依賴地價收入支撐開支，又指相關數字暫未計及地契修訂（即補地價）收入。記者向發展局查詢最新數字，局方指具體數字留待預算案公布。
泓亮諮詢及評估董事總經理張翹楚認為，地價收入偏低的現象，至少一、兩年都難以扭轉，因現時市場上積存未賣出的一手貨尾單位仍有兩萬多個，預期至少兩年內市場觀望氣氛仍然濃厚，主調繼續是「清貨尾」；發展商見市場承接力不足，新盤銷售和定價策略都會偏保守，而受現金流限制，投地意欲不會高。
他又指，外圍環境及地緣政治、利率變化不太明朗，發展商自然更加謹慎，不敢有太大規模投資，即使買地都是集中於一些地皮面積較小、單位成本較便宜、位於鐵路沿線有一定配套保證的地點。
經濟學者李兆波則指，政府過於依賴地價維持收入的問題存在多年，實則是變相收「地稅」，高地價既令市民住屋負擔沉重，也令各行各業租金成本高昂，制約經濟發展。他認為現時地價收入減少，政府亦可趁機檢視賣地策略以及收入結構。
記者：林劍
