財政預算案2025｜李浩然籲開放公共設施冠名權 二元乘車優惠設每月補貼上限
發佈時間：16:36 2025-02-18 HKT
本年度《財政預算案》將於2月26日發表，選委會立法會議員李浩然早前面見財政司司長陳茂波提交建議書，其中一項建議為開放公共設施冠名權，包括圖書館、公園、運動場等。
開放公共設施冠名權
李浩然建議政府研究對外開放公共設施的冠名權，包括圖書館、公園、運動場等，以增加收入來源。他指出，現時香港部分醫院、社區中心等公共設施因歷史原因冠以特定人名，如上世紀80年代落成的梁顯利油麻地社區中心由商人梁顯利的家族出資800萬元承擔三分之二的建築費用。他續舉美國為例，指NBA洛杉磯湖人隊的主場館在1999年和2021年分別以1.16億美元和7億美元向商業機構提供冠名權。
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李浩然認為此舉不但可為政府帶來可觀收入，更不會影響設施的公共服務性質，讓企業和個人通過冠名權展現品牌價值和個人抱負，創造雙贏局面。惟實施過程中，政府需對參與冠名的機構和個人做好把關，確保良好聲譽。
二元乘車優惠計劃設個人每月補貼上限
李浩然指二元乘車優惠計劃的交通費用差額，李浩然認為目前公共財政緊張的狀況下，須作出合理檢視。針對濫用「長車短搭」，李浩然建議設立個人每月乘車補貼金額上限。當受惠者超出補貼金額上限後，則建議按車資的半價收費。針對人口老化長期趨勢，可建立動態調整機制，以不斷優化二元優惠計劃，定期參考綜合消費物價指數等指標調整優惠額度，以科學穩健的方式完善二元乘車優惠的開支模式。
凍結公務員「跳point」
李浩然建議對公務員開支採取三項臨時凍結措施，包括凍結編制、凍結薪酬，及凍結俗稱「跳point」的自動增薪機制，並根據公共財政情況、從維護公務員士氣的角度明確一定年期，到期前進行檢視決定是否解凍。中期而言，建議政府減少設立和延長有時限職位，轉而根據實際工作需求從內部靈活調配人手，善用現有資源處理工作。
至於長遠而言，李浩然建議要把握人工智能為提升治理效能帶來的機遇，如利用大型語言模型，把治理經驗和決策邏輯數字化，提供更穩健的決策依據。有助於治理經驗的傳承，更能夠提升工作效率，降低人才培養和經驗積累的成本。公務員須加強數字化素養和創新能力，充分掌握人工智能時代的各項技術和工具，並在政府各個層面妥善應用。
設上調物業稅至17%可增逾5億稅收
李浩然指香港物業稅較發達地區低有一定上調空間。參考政府於2003至2004年度將物業稅由15%分兩年上調至16%的經驗，當時對樓市的負面影響有限，卻能有效擴大政府稅收。如上調至17%，預估可增加5.33億元稅收。
增設郵輪乘客離境稅
香港現時僅向12歲或以上的飛機乘客徵收港幣120元的離境稅，該稅率超過20年未有調整，本年度的稅收預算約26億元。李浩然建議上調飛機乘客離境稅，並增設郵輪乘客離境稅。他續指，需參考鄰近地區，確保新稅率維持在合理水平，以免影響香港作為國際航空及亞洲郵輪樞紐的競爭力。
現時「新資本投資者入境計劃」的住宅樓價門檻為5,000萬元或以上，計入投資總額上限為1,000萬元，而投資移民資產門檻為3,000萬元。如果選擇投資住宅物業作為其中一項資產，最少需要7,000萬元總投資額。李浩然建議研究調整投資住宅物業樓價門檻，刺激5,000萬以下樓宇成交；研究上調投資住宅物業計入總投資額的上限，令更多投資移民者選擇物業作為移民投資項目。
