立法會制定新守則 議員須交工作報告、設監察委員會 梁君彥： 完善自我監督
發佈時間：17:52 2025-04-25 HKT
立法會主席梁君彥今午（25日）與全體議員召開會議，並於會後見傳媒，正式宣布將修改《議事規則》，以進一步完善自我監督、優化立法會議員履職制度，將制定一套新的「立法會議員守則」，包括加強利益申報、提交工作報告等，又會將「議員個人利益監察委員會」改為「立法會監察委員會」，一併處理涉及議員紀律、利益申報等問題，一旦裁定違規最嚴重可取消議員資格，故會請政府配合修改《立法會（權力及特權）條例》，預料所有新安排於下屆立法會實施。
目標下屆立法會實施
梁君彥表示，過去數周與各黨派代表，就進一步完善自我監督、優化立法會議員履職制度進行交流諮詢。他指今屆立法會是首次在完善選舉制度下，任面落實「愛國者治港」原則下產生的議會，議會停止內耗回歸理性務實，全體議員一直全力以赴做好議會工作，至今已通過90多項法例，較上屆多五成；亦批出210項撥款建議，主要與民生、經濟等有關，涉款額較去上屆多兩成半，形容這些成績是有目共睹。
訂明議員工作表現要求 包括出席會議、交工作報告
梁君彥表示，世界正經歷百年一遇的大變局，國家亦是全力實現中華民族偉大復興，香港更是處於「由治及興」的關鍵時期，無論國家、香港、社會都對立法會有更高的期望，議員都自覺意識需有更多的擔當，並以更高的標準，對自己有更高的要求，加強自我監督，故在自我完善履職制度回應國家及社會各界的期望。
他稱立法會本著「沒有最好、只有更好」的理念，議員不斷去精益求精，一如以往當每屆任期完結前，議員都會總結經驗檢討及優化議會的運作，本屆任期尚餘數月，現在是適當時候作出一籃子的檢討，以提升議會的效率及緊貼市民的需要，增加議會的透明度及問責性，務求為香港做得更多及更好。
梁君彥稱議員有共識，作為特區管治團隊的一部分，要有一套清晰完善的守則，協助議員自我監管及自我完善，因此參考行會成員、政治委任官員、區議會、公務員履職安排相關行為守則做指引，在現行《議事規則》基礎上，著手制定新的立法會議員守則，目標下一屆立法會實施。
他表示守則將引入多項措施，包括訂明議員行為操守及工作表現要求，例如需要出席會議、參加表決、定期提交工作報告等，就議員不當行為嚴重程度設立處分機制，改進議員利益申報機制等，因此「議員個人利益監察委員會」職能擴大，並會改名為「立法會監察委員會」，同時將優化委員會的運作，包括檢討職務考察的安排，簡化委員會選舉程序等，整套建議將交由議事規則委員會跟進。
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議員表現不夠好？梁君彥：自我要求
被問到為何現在要作修改，是否議員表現未夠好，梁君彥表示這是自我要求，在「愛國者治港」中要不斷去提升，社會各界都有監察議員的工作，希望整合成手冊讓下屆議員的新議員會更容易明白，「那些要小心、那些要申報、那些不應該做」等。但他強調，新的守則中沒有訂明積效指標（KPI），主要是提醒議員要開會，立法會是其主要的工作。
至於委員會安排檢討，他舉例以往有委員會職務考察共有數位議員出席，但同行有秘書處、官員等，感覺立法會不太尊重，故未來會規定一個20人的委員會，最少有一半以上議員出席才去考察。
另外，被問到早前議會發生「騎劫議案」風波，就議員是否已動議有討論，會否包含在今次修訂當中，梁君彥坦言今次沒有討論，會交由「班長」廖長江及協調小組處理。至於因應上屆亂象在立法會行管會訂立一些規限議員助理的守則，梁稱今屆已經取消。
記者：郭詠欣
