兩會2024︱酒店「刷臉」於法無據 政協委員建議取消
發佈時間：22:07 2024-03-04
當前各地人臉識別應用泛濫。全國政協委員、中國旅遊研究院院長戴斌在兩會上提交提案，呼籲取消所有賓館酒店的「刷臉」環節，認為此舉既不合法，亦降低服務效率。北京《環球時報》前總編輯胡錫進對戴斌提案表示支持，指出「人臉識別技術在我們社會的一些領域顯然過度使用」，於法無據。
戴斌提交了一份《關於限制旅遊場景過度使用「人臉識別」的提案》，直言在酒店加裝人臉識別設備終端既沒有明確的法律和行政法規規定，也沒有正式成文的部門規章規定，該舉措不僅降低服務效率，容易引起遊客的不滿和投訴，而且增加了企業的經營成本，建議公安部指導地方取消入住酒店必須刷臉的規定，並召回相關軟硬件設備。
戴斌在調研中關注到，當前，幾乎所有省市的賓館、酒店、民宿等旅遊住宿機構都設置有人臉識臉系統，入住前，遊客除了要出示身份證件由接待人員查驗，還要到專門的人臉識別設備前「刷臉」才能入住。據瞭解，2022年頒布的《旅館業治安管理辦法》中，並未對「刷臉」作出明確規定。依據「法無授權不可行」原則，旅館酒店等場所不應再要求旅遊者履行「刷臉」義務，也不能要求旅遊住宿機構查驗身份證件之外履行生物信息和涉及旅遊者隱私數據的採集義務。
他還建議，考慮到景區、車站等各類旅遊流量入口和消費場景安裝人臉識別終端也越發普遍且強制使用的場合越來越多，建議進一步對度假區、主題公園和交通企業的同類情況做專項調查。
胡錫進：人臉識別技術顯然過度使用
北京時事評論員胡錫進撰文認為，人臉識別技術在社會的一些領域顯然過度使用了，而出現這一情況的原因，大概是各地在維護社會治安方面有寧嚴勿鬆、層層加碼的傾向。儘管法律法規都沒有要求賓館等旅遊場所刷臉，但是有的地方在某一個時間這樣做了，別的地方就效仿，彼此形成攀比。
他表示支持戴斌委員的提案，不僅因為過度刷臉有礙旅遊業的發展，還因為過度使用人臉識別於法無據，如能依法做出調整，更加符合全面依法治國的時代旋律，「對我們的社會進步將具有重要示範意義，非常有利於提升全社會的信心。」
胡錫進表示，內地社會已經相當安全了，全面促進旅遊和消費是當務之急。各地要對此有信心，切實把握好發展與安全的辯證關係，把過度投向安全的精力和資源轉用於鼓勵創造性。
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