穆迪降中國評級展望至「負面」憂財政刺激措施構成下行風險 財政部稱失望
發佈時間：16:04 2023-12-05
國際信貸評級機構穆迪將中國的主權信貸評級展望由「穩定」降至「負面」，主要是憂慮當局以財政刺激，支持地方政府和國營企業，將對經濟前景構成下行風險。中國財政部回應稱，對穆迪最新行動感到失望，並指在全球經濟復甦勢頭不穩、動能減弱的背景下，中國宏觀經濟持續恢復向好，仍是世界經濟穩定成長的重要引擎。
中國債券發行量料創新高
穆迪最新發表報告，維持中國主權債務信貸評級為「A1」，評級展望則從穩定降至負面，意味穆迪未來將考慮將中國信貸評級下調。穆迪續指，下調評級展望也反映該行認為中國經濟將有結構性轉變，中期增長動力放緩，內地樓市持續收縮的風險提高。而中國政府今年的債券發行量有望創下歷史新高。惟該行補充，中國擁有足夠資源可有序地管理經濟轉型，且國內大量儲蓄可提升債務承受能力、外部風險衝擊，因此目前仍維持「A1」評級。
財政部：失望、內房影響可控
中國財政部在網站上回應稱，對穆迪最新行動感到失望，並指在全球經濟復甦勢頭不穩、動能減弱的背景下，中國宏觀經濟持續恢復向好，第三季以來內生動力不斷增強，預計第四季中國經濟將維持回升向好，中國仍是世界經濟穩定成長的重要引擎。國際貨幣基金組織（IMF）預計，今年中國對全球經濟成長的貢獻率超過30%，而且不論IMF、經合組織、世界銀行等千3認為中國可實現增長5%的預期目標，形容「疫情疤痕效應逐漸消退」。
財政部續指，至去年底，地方政府法定債務餘額35.1萬億元（人民幣，下同），加上納入預算管理的中央政府債務餘額25.9萬億元，全國政府債務餘額61萬億元。以國家統計局公佈的2022年GDP初步核算數121.02萬億元計算，全國政府法定負債比率（政府債務餘額與GDP之比）為50.4%。低於國際通行的60%警戒線。
穆迪上一次下調中國評級時為2017年，當時將中國評級由「Aa3」降至目前的「A1」，當時穆迪憂慮中國財政狀況未來數年將被經濟增長動放慢和債務增加影響，為1989年首次為下調中國評級。
彭博報道，國國家主席習近平於10 月份表示，不會容忍增長急劇放緩和持續存在的通貨緊縮風險，因為整體赤字增加至 30 年來最大的水平，今年赤字佔GDP約為 3.8%，遠高於長期以來堅持的 3%上限。
目前另外兩家國際評級機構標準普爾和惠譽分別予中國長期債務評級為「A+」，即與穆迪所發出「A1」相當，但最新評級展望為「穩定」。
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