下年度賣地表8幅住宅地 涉4450伙 主動推地後新低 甯漢豪：審時度勢推出

財政預算案2025公布後，各個政策局舉行記者會講解相關措施，發展局局長甯漢豪、房屋局局長何永賢及運輸及物流局局長陳美寶今日（28日）下午4時15分會見傳媒。甯漢豪表示，新財年合共推出8幅住宅用地，下季度（4至6月）將會先推出一幅位於屯門鄰近輕鐵站的住宅用地，共提供約525伙。她指，新財年推8幅地皮較細，反映需要審時度勢，視乎需求推出市場需要土地，當市場信心慢慢恢復時候，推出小型土地、市區用地，可提振市場信心。

甯漢豪表示，今年財政年度各個土地來源可供應8,930伙，屬於目標1.32萬伙的68%。新財年合共推出8幅住宅用地，除3幅滾存地皮外，有5幅則為新增用地，合共提供約4,450伙，若連同港鐵及私人重建項目，下年度全年潛在供應量約1.37萬伙，至於「一鐵一局」亦有3個項目推出，共涉3,050伙；其中，港鐵會推2項目，包括東涌東站2期、屯門第16區1期，共提供2,240伙。另外，市建局推出1個重建項目，為九龍城啟德道/沙浦道項目，合共涉約810伙，至於新財年預計來自私人發展及重建項目，預計涉及約6,000伙。

下季度推屯門住宅地 涉525伙

下季度（4至6月）將會先推出一幅位於屯門鄰近輕鐵站的住宅用地，共提供約525伙。另外一幅洪水橋住宅地將在3月底截止換地，涉及1,600伙，若果成功換地，有望計入第一季度供應。私人發展及重建項目方面，暫時預計有2個項目於第一季完成地契修訂程序，合共可提供164個單位。

商業地轉住宅方面，甯漢豪指地皮主要位於洪水橋/厦村、東涌及小瀝源石門一帶，以及九龍東，推售時候提供更予彈性，更能配合市場需要，增加市場興趣，方向有多方面，不影響地區定位下，將用地完全轉作住宅地；或加入住宅樓面，採商住混合用地，第三可能性是仍是商業地，放寬各式商業用途限制。

另外，東涌第106A區曾經考慮作青年宿舍，惟現時方向不設青年宿舍設施，集中作私人住宅吸引力將會較高；將在另一幅地地規模較大，可承載單位較多，即東涌第115區用地較為合適。

甯漢豪指，沙埔道項目招標條款會否修改，須交由市建局決定，而赤柱環角道項目重推，其招標條款調節空間不多。

他強調，政府土地房屋供應是其中一個供應來源，不會拘泥於供應要政府要佔最多，會視乎不同供應來源情況，配整政府手上土地，政府推地量是有調節，絕對不擔心手上住宅土地，認為目前貨源絕對充足，而且未來5年已將準備8萬個住宅單位用地。

研究業權人主動交還土地抵銷開支

甯漢豪表示，基本工程開支900億增加至1200億，不可單靠公帑，並採多元發展模式推地，以「片區開發」試點，同時年內推出容許土地業權人主動交回待徵收土地，可扣減或抵銷補地價金額，以促成原址換地/「片區開發」。

政府將從四方向降低成本，包括採用中央採購模式及組裝合成項目，第2是視乎建築設計標準，其次是推進創新科技應用，包括人工智能等；最後是精簡審批流程，集中進入工程階段的流程。

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日前發表的新一份《財政預算案》提及，政府在2024/25年度的整體收入修訂預算約為5,596億元，較原來預算低11.6%。其中地價收入為135億元，較原來預算大幅減少約195億。

財政司司長陳茂波表示，來年賣地計劃將推出8幅住宅地，連同鐵路物業發展、市區重建局及私人發展和重建項目的潛在土地供應可興建約1.37萬個單位，屬於恢復主動賣地以來最少，同時，未來一年不會推售商業用地，並考慮將部分商業用地改劃作住宅用途，新一份賣地表情況引起市場關注。

陳茂波預計2025/26年度地價收入210億元，又認為未來一年至兩年不賣住宅地屬於不合適，指樓價飛升大家歷歷在目，要讓市場知道政府穩定推出住宅地，但每次都會審慎推出。他亦強調，有必要擺脫地價收入過份依賴的態度。

過去一兩年，政府推地採取保守態度，全年最終只批出4幅住宅地，其中兩幅為賣地表以外的新增供應，包括放寬單位數量後，於上周批出的東涌第106B區住宅地。

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施永青：賣地條款允入紙修訂

地價收入過往多年是政府主要收入來源之一，過往樓市好景，土地收入屢逾千億元。根據政府統計處數字顯示，地價收入歷史高峰是2017/18年度，達1,648億元，佔該年度政府收入近27%。往後數年大部分地價收入都過千億，其中樓價歷史高位的2021/22年度，地價收入有1,430億元，佔該年度政府總收入約20.6%。

然而，過去幾年有關數字一直下跌，2023/24年度地價收入僅196億元，只佔該年度政府收入約3.6%。至於2024/25年度，日前預算案將全年地價收入預算由330億元，修訂至135億元，較原來預算大幅減少約195億元。因近期發展商投地意欲不高，出價亦保守。為此，政府近期優化了招標條款，例如曾流標的東涌第106B區地，早前新地由以6.02億元投得，每方呎樓面地價約1,501元，今次條款沒要求興建政府設施。

中原地產創辧人施永青接受《星島日報》專訪時直言「如果無法在房地產恢復收入，香港財赤是無得醫的」，因香港未有新的主要收入來源前，沒條件放棄賣地收入。他認為，不應該將興建公共或社福設施納入賣地條款，「地價看起來會高一點，起碼這一刻被人覺得地賣多了、每呎樓面地價升了，氣氛會好一點。」施永青提議，若發展商認為有關條款不符合市場需要，也可以讓他們申請修改，提升投地意欲。

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