巴拿馬運河｜美媒：巴拿馬考慮終止和記港口合約 以回應特朗普施壓
發佈時間：10:27 2025-02-05
巴拿馬運河近日成為美國總統特朗普（Donald Trump）的目標，特朗普曾揚言要削弱中國在當地影響力。美媒引述知情人士報道，巴拿馬政府正在考慮是否終止香港基建巨頭長江和記實業（CK Hutchison Holdings Ltd.）旗下子公司和記港口（Hutchison Ports PPC）在巴拿馬運河附近的港口運營合約。
巴拿馬政府審查港口合約 未做最終決定
知情人士透露，巴拿馬政府尚未做出最終決定，並將尋求避免可能引發的法律訴訟，確保程序符合法規。巴拿馬總統府與和記港口目前未對該消息發表評論。報道指，如果巴拿馬政府最終取消和記港口的特許經營權，這將成為特朗普政府的一次重大外交勝利，因為特朗普曾多次警告中國對巴拿馬運河的影響過大，甚至不排除動用武力奪回運河控制權。
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巴拿馬同意讓美軍艦自由通過運河
美國國務卿魯比奧（Marco Rubio）周日訪問巴拿馬時，明確表示中國在巴拿馬運河的影響「無法接受」，並要求巴拿馬政府採取措施減少北京的控制力。在魯比奧訪問後，巴拿馬政府承諾允許美軍艦自由通過運河，以及退出中國「一帶一路」基礎設施貸款計劃。
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和記港口合約面臨訴訟
與此同時，兩名巴拿馬律師已向法院提起訴訟，要求撤銷和記港口的經營權，理由有2個：
- 過度的稅收減免：該合約為和記提供大量稅務優惠，損害國家財政利益
- 過度的土地讓渡：該合約允許和記港口控制大面積土地，違反巴拿馬憲法中「公共利益高於私人利益」的原則
其中一名律師諾曼·卡斯特羅（Norman Castro）表示，「這項協議不僅影響國家主權，還讓中國獲得了過大的戰略影響力。」
和記港口1997年起營運兩港口 限期至2047年
據悉，和記港口自1997年以來，一直營運巴拿馬在大西洋和太平洋兩側的巴爾博亞港（Balboa）和克里斯托瓦爾港（Cristóbal）兩個港口，並於2021年將經營權延長至2047年。這些港口是巴拿馬運河沿岸五個主要港口中的兩個，對國際貨運至關重要。
儘管1999年時任美國國務院官員曾證實和記港口的運營「不構成威脅」，但美國政府長期以來一直對中國在巴拿馬的影響力感到擔憂，尤其是特朗普政府。魯比奧日前指稱，「中國可以利用這些港口作為軍事行動的前哨基地，特別是在台海或其他地區發生衝突時」。
巴拿馬運河約75%貨品運來美國
巴拿馬運河是全球最重要的貿易航道之一，其中約75%的貨運來自或運往美國，使其成為運河的最大受益者。根據官方數據，2024財年巴拿馬運河的收入約為50億美元，佔該國GDP的4%。
報道還提到，巴拿馬政府目前正面臨艱難的外交與經濟決策。若終止和記港口合約，將面臨潛在的法律與經濟後果，並可能損害與中國的貿易關係。但若維持合約，則可能面臨美國更大的制裁與外交壓力，甚至影響美方對巴拿馬的經濟援助與投資。
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