版權條例｜擬引入文本及數據開採豁免 吳傑莊支持：平衡創科界和版權人權益
發佈時間：15:54 2025-02-19 HKT
政府計劃完善《版權條例》下對人工智能技術發展的保障，今年上半年向立法會提交修例草案。當局計劃引入文本及數據開採豁免的立法建議，以容許合理使用版權作品作電腦數據分析及處理。具創科背景的選委界立法會議員吳傑莊向《星島頭條》表示，其他國家已經有類似法例，而政府提出的立法建議，能夠平衡創新科技業界和版權人權益，因建議設立了「退出機制」和特許經營權，前者可確保版權人有選擇權，後者可以確保版權人有「分錢機制」。
至於條例會否令版權人和人工智能公司在話語權上不對等，他表示其實即便不立法，按照目前版權條例，當發現侵權時，版權人也可向人工智能公司提出訴訟，但立法則可更平衡雙方權益。他又指，目前大型語言模型的數據多數從公開資料獲取，但只是利用公開資料作培訓，產出的成果和公開資料亦不同。
知識產權署：修例有助人工智能發展
知識產權署署長黃福來今（19日）在電台節目表示，提供「選擇退出」選項既可保障版權人利益，亦有利本港的人工智能技術發展。他指當局共收到62份書面意見，計劃修例主要是確保本港的版權制度更完善，與其他主流司法管轄區的版權制度可以更一致，及促進本港的人工智能技術發展及提升本港在國際創科的競爭力。
黃福來指，開發人工智能系統是需要大量數據訓練，而這些數據可能部分屬於受版權保護的作品，今次修例的目的是希望能有好的法律安排，既可鼓勵人工智能發展，亦可保障版權持有人的利益。對於計劃引入文本及數據開採豁免的立法建議，他指大部分回應都支持，當中特別是創科業界，認為引入文本及數據開採豁免可助其更好推進研發。另一方面，版權人以保障為出發點不贊同有關做法，但留意到部分的版權擁有人雖然反對，但若政府認為有公眾需要而作出修例的話，他們提出這些豁免應附帶限制條件，以適當保障他們的權益。
黃福來指，參考其他已有豁免制度的司法管轄區的做法，如新加坡、日本及歐盟，其豁免都涵蓋商業及非商業用途的開採，美國是以公平使用原則處理，英國亦有文本及數據開採豁免，但現時只涵蓋非商業用途；去年12月亦發出諮詢文件認為，若要推進人工智能發展及保障版權持有人的利益，有需要將有關法例更新，涵蓋商業用途開採，因此本港引入文本及數據開採豁免，亦應涵蓋商業及非商業用途。
加入5大限制條件 包括必須合法取用版權作品
同時擬引入的豁免將會加入5大限制條件，包括使用者必須合法取用版權作品；不得使用侵權複製品；規定版權使用者備存及披露版權作品來源的紀錄；擬引入的豁免在有相關特許計劃可供應用的情況下不適用；及為版權擁有人提供「選擇退出」選項。
當局建議為版權擁有人提供「選擇退出」選項，讓版權擁人有保留權利不容許材料用作訓練AI模型，資料使用者就不可獲豁免。黃福來表示，版權人只要宣告不接受別人使用他的作品，已經是「選擇退出」。
相關新聞：版權條例｜擬引入文本及數據開採豁免 有「選擇退出」選項 商經局：豁免帶來重要科研效益
