盧永雄 - 將精靈收回潘多拉寶盒內｜巴士的點評
盧永雄
2023-05-23 00:00
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香港在1997年回歸，英國人走的時候，鼓勵香港精英把潘多拉寶盒打開，把過去香港在殖民統治時代，沒有玩過的英式民主、自由、法治精靈，都放飛出來，播下抗共的種子。
香港回歸前的「法治」，是以法而治，香港法院連終審權也沒有，終審庭是倫敦的樞密院。當年香港的法院，當然沒有任何能力去挑戰「中央政府」--大英帝國。
《基本法》賦予香港回歸後自設終審法院的權利，可惜香港沒有把這權利用好。在2001年的《莊豐源案》中，香港終審法院判決內地戶籍居民在香港誕下的男童莊豐源有居港權，令香港出生的「雙非嬰兒」隨即擁有居港權。特區法院對入境制度的理解有違《基本法》原意，特區政府曾經請求終審法院根據《基本法》第158條，提請人大常委會解釋《基本法》，也不為終院接受。事件的本質是當時的法官們希望建立起一個完完全全的「自治」範圍，即使入境決定涉及《基本法》第158條提到的涉及「中央人民政府管理的事務」（出入境政策），法院也不想聽中央的意見。結果惹來第一次釋法。
如今回歸26年了，潘多拉寶盒飛出來的精靈搞到太亂了，只能一隻又一隻收回盒內。若有任何人以為香港作為一個高度自治的地方政府，可以有挑戰中央的「法治」，這肯定就是一種要收回寶盒內的精靈，因為全世界也沒有這種法治，即使是美國行的是聯邦制，州法院也不能就國家安全問題，挑戰總統或聯邦最高法院的決定。
在最近一次人大釋法後，再重申了香港國安委的權力。受影響的黎智英不服，入稟高院要求律政司聲明釋法不影響他聘請英國御用大律師Tim Owen，另亦提出司法覆核指國安委不容許Tim Owen來港的決定越權。高院首席法官潘兆初5月19日裁定黎敗訴，亦拒批司法覆核許可。
潘兆初法官在判詞中指出：
1. 特區法院的司法管轄權限於自治範圍。維護國家安全屬香港特區高度自治範圍以外事宜，屬中央政府事權。
2. 特區法院沒有權力裁定《國安法》任何條文因與《基本法》或《香港人權法案》不符而違憲或無效。
3. 國安委的職責專屬中央政府事權，不受司法覆核，監督國安委的權力為中央政府專有。特區法院作為地方行政區域的法院，並不獲賦予任何角色或權力，原因是在香港特區憲制秩序下，法院明顯在憲制上不具備處理此等事宜的資格及能力。
4. 潘兆初法官更指代表黎智英的資深大律師彭耀雄在口頭陳詞中，舉出了若干非常極端但脫離現實的例子，稱假如沒有本地法院的牽制，國安委便可能濫用權力。這些憑空想像而危言聳聽的評論，同樣不能接受。
高院這個判決，擺正了特區法院在國家憲制中的正確位置。
結論是當精靈一一回到寶盒內之後，這個世界就不再有災害和動亂了。
「巴士的報」是一份網上報紙，讓網民隨時隨地
拿着手機或平板電腦可以看到。
www.bastillepost.com
[email protected]
盧永雄
香港回歸前的「法治」，是以法而治，香港法院連終審權也沒有，終審庭是倫敦的樞密院。當年香港的法院，當然沒有任何能力去挑戰「中央政府」--大英帝國。
《基本法》賦予香港回歸後自設終審法院的權利，可惜香港沒有把這權利用好。在2001年的《莊豐源案》中，香港終審法院判決內地戶籍居民在香港誕下的男童莊豐源有居港權，令香港出生的「雙非嬰兒」隨即擁有居港權。特區法院對入境制度的理解有違《基本法》原意，特區政府曾經請求終審法院根據《基本法》第158條，提請人大常委會解釋《基本法》，也不為終院接受。事件的本質是當時的法官們希望建立起一個完完全全的「自治」範圍，即使入境決定涉及《基本法》第158條提到的涉及「中央人民政府管理的事務」（出入境政策），法院也不想聽中央的意見。結果惹來第一次釋法。
如今回歸26年了，潘多拉寶盒飛出來的精靈搞到太亂了，只能一隻又一隻收回盒內。若有任何人以為香港作為一個高度自治的地方政府，可以有挑戰中央的「法治」，這肯定就是一種要收回寶盒內的精靈，因為全世界也沒有這種法治，即使是美國行的是聯邦制，州法院也不能就國家安全問題，挑戰總統或聯邦最高法院的決定。
在最近一次人大釋法後，再重申了香港國安委的權力。受影響的黎智英不服，入稟高院要求律政司聲明釋法不影響他聘請英國御用大律師Tim Owen，另亦提出司法覆核指國安委不容許Tim Owen來港的決定越權。高院首席法官潘兆初5月19日裁定黎敗訴，亦拒批司法覆核許可。
潘兆初法官在判詞中指出：
1. 特區法院的司法管轄權限於自治範圍。維護國家安全屬香港特區高度自治範圍以外事宜，屬中央政府事權。
2. 特區法院沒有權力裁定《國安法》任何條文因與《基本法》或《香港人權法案》不符而違憲或無效。
3. 國安委的職責專屬中央政府事權，不受司法覆核，監督國安委的權力為中央政府專有。特區法院作為地方行政區域的法院，並不獲賦予任何角色或權力，原因是在香港特區憲制秩序下，法院明顯在憲制上不具備處理此等事宜的資格及能力。
4. 潘兆初法官更指代表黎智英的資深大律師彭耀雄在口頭陳詞中，舉出了若干非常極端但脫離現實的例子，稱假如沒有本地法院的牽制，國安委便可能濫用權力。這些憑空想像而危言聳聽的評論，同樣不能接受。
高院這個判決，擺正了特區法院在國家憲制中的正確位置。
結論是當精靈一一回到寶盒內之後，這個世界就不再有災害和動亂了。
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