盧永雄 - 美國玩嘢 中國大可反制｜巴士的點評
盧永雄
2023-06-13 00:00
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年底美國將會作為東道主，在三藩市舉辦亞太經合組議（APEC）會議。早前美國副國務卿謝爾曼在回覆國會信件中，首度披露計劃邀請特首李家超出席APEC會議。
事件引起包括共和黨參議員盧比奧在內的4名中國委員會現任及前任主席注意，這批反華議員致函國務卿布林肯，反對向受美國制裁的李家超提供豁免。
特首早前被問及出席APEC會議時，指APEC東道主有責任邀請，並說「堅定維護國家安全責任，光明正大，理直氣壯。」
這件事可以從幾個角度分析。
第一、美國作為東道主，有責任邀請並保護各APEC成員派員順利出席。美國單方面制裁內地及香港官員，未經過聯合國安理會通過，只是一己之私的行為。美國2020年引用《香港人權與民主法案》及《香港自治法案》制裁多名中港官員，但兩條法案也有豁免機制，容許美國政府履行聯合國總部協定或其他國際義務時，豁免執行制裁。
過去美國政府在制裁爭議聲中行使豁免權，例如美國制裁伊朗，但伊朗總統萊希去年也曾到紐約聯合國總部出席聯合國大會。所以謝爾曼表示會繼續邀請李家超出席是正常做法。
第二、美國慣打茅波。美國習慣利用這些各國代表到美國出席國際會議的機會打茅波，作出阻撓，例如美國制裁俄羅斯，俄羅斯外長拉夫羅夫今年4月要到聯合國主持安理會會議，就一直拖着拒絕給他發放簽證，導致俄方差一點無法出席。在距離大會舉辦僅一周前，拉夫羅夫和隨行人員才獲得赴美簽證，但就沒有批簽證給俄羅斯隨團記者。
美國濫用主場身份搞小動作早有前科，不可不防。
第三、中國可以強力反制。若說國際會議的主辦方，利用東道主之便搞小動作，今年印度也曾試過。印度是二十國集團輪任主席國，但在5月22日特別安排G20旅遊工作組會議，在與巴基斯坦有主權爭議的克什米爾召開，巴基斯坦大力反對，中國支持巴基斯坦，就完全不派代表出席，部份伊斯蘭教國家亦抵制。所以趁開國際會議的機會玩嘢的國家，最後將搞壞會議收場。
美國若不讓特首出席，預料國家也會嚴厲反制。例如最近在新加坡舉行的國防對話會，美國防長奧斯汀想與中國防長李尚福會面，但李尚福仍被美國制裁，中國就堅持美國一天不撤銷制裁，李尚福就不會跟奧斯汀見面，結果兩人並無安排會面。
可以想像，若美國不批簽證給特首，國家也可能抵制會議，假設國家主席習近平不出席APEC會議，這場會議就會失色不少。沒有中國領導人現身的亞太經合組織會議，只有美國在唱獨腳戲，相信連記者報道的興趣也大減。
「巴士的報」是一份網上報紙，讓網民隨時隨地
拿着手機或平板電腦可以看到。
www.bastillepost.com
[email protected]
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事件引起包括共和黨參議員盧比奧在內的4名中國委員會現任及前任主席注意，這批反華議員致函國務卿布林肯，反對向受美國制裁的李家超提供豁免。
特首早前被問及出席APEC會議時，指APEC東道主有責任邀請，並說「堅定維護國家安全責任，光明正大，理直氣壯。」
這件事可以從幾個角度分析。
第一、美國作為東道主，有責任邀請並保護各APEC成員派員順利出席。美國單方面制裁內地及香港官員，未經過聯合國安理會通過，只是一己之私的行為。美國2020年引用《香港人權與民主法案》及《香港自治法案》制裁多名中港官員，但兩條法案也有豁免機制，容許美國政府履行聯合國總部協定或其他國際義務時，豁免執行制裁。
過去美國政府在制裁爭議聲中行使豁免權，例如美國制裁伊朗，但伊朗總統萊希去年也曾到紐約聯合國總部出席聯合國大會。所以謝爾曼表示會繼續邀請李家超出席是正常做法。
第二、美國慣打茅波。美國習慣利用這些各國代表到美國出席國際會議的機會打茅波，作出阻撓，例如美國制裁俄羅斯，俄羅斯外長拉夫羅夫今年4月要到聯合國主持安理會會議，就一直拖着拒絕給他發放簽證，導致俄方差一點無法出席。在距離大會舉辦僅一周前，拉夫羅夫和隨行人員才獲得赴美簽證，但就沒有批簽證給俄羅斯隨團記者。
美國濫用主場身份搞小動作早有前科，不可不防。
第三、中國可以強力反制。若說國際會議的主辦方，利用東道主之便搞小動作，今年印度也曾試過。印度是二十國集團輪任主席國，但在5月22日特別安排G20旅遊工作組會議，在與巴基斯坦有主權爭議的克什米爾召開，巴基斯坦大力反對，中國支持巴基斯坦，就完全不派代表出席，部份伊斯蘭教國家亦抵制。所以趁開國際會議的機會玩嘢的國家，最後將搞壞會議收場。
美國若不讓特首出席，預料國家也會嚴厲反制。例如最近在新加坡舉行的國防對話會，美國防長奧斯汀想與中國防長李尚福會面，但李尚福仍被美國制裁，中國就堅持美國一天不撤銷制裁，李尚福就不會跟奧斯汀見面，結果兩人並無安排會面。
可以想像，若美國不批簽證給特首，國家也可能抵制會議，假設國家主席習近平不出席APEC會議，這場會議就會失色不少。沒有中國領導人現身的亞太經合組織會議，只有美國在唱獨腳戲，相信連記者報道的興趣也大減。
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