盧永雄 - 美國「沉舟側畔千帆過」 | 巴士的點評
78歲的特朗普快將上台,出任全球最大資本主義國家美國的下一任總統。他到底會令美國再次偉大,還是為美國自掘墳墓呢?
特朗普未上任已祭起關稅大棒,種保護主義政策,真的可以起美國沉疴?或許可以從231年前的一個故事說起,那個故事發生在中國。
那一年是1793年,是大清乾隆皇帝登位58年。乾隆82歲,已到垂暮之年,他以「天朝物產豐盈,無所不有,原不藉外夷貨物以通有無」。一錘定音,拒絕向英國打開貿易的大門。
年老保守的乾隆皇帝,堅持實行閉關鎖國政策,他在會見英國使團6年後去世,這亦是清朝由盛轉衰的開始。歷史告訴我們,閉關鎖國影響國家進步。
反觀世界,之後百多年歷經巨變。美國GDP在1914年超越英國,成為新興強大資本主義國家。
1947年更由美國帶頭23個國家在日內瓦簽署《關稅及貿易總協定》,推動各國削減關稅等貿易壁壘,逐步實行自由貿易。而《關貿總協定》最後就蛻變為世界貿易組織,所以美國本來是推動全球自由貿易的龍頭。
不過,現在這個龍頭垂垂老矣,78歲的新皇上台,完全否定昨日的我,用古典保護主義理念搞經濟,毫無理由地單方面強加三大貿易夥伴的關稅,完全違反世貿組織的規定。不過由於大家都覺得世貿組織管不了美國,所以就算美國這種加稅行為完全違規,亦沒有人願意多談了。
接下來的問題是,美國這樣強徵關稅,逐步走向閉關鎖國,會否讓產業回流,讓美國再次偉大呢?
其實104年前的1920年,美國通過的《瓊斯法案》已經是一個最好的例子。《瓊斯法案》的全名是《商業航運法案》,規定在美國水域和港口之間航運的輪船,只能夠有美國建造、美國註冊、由美國人擁有、由美國公民或永久居民船員運作,美國船廠還必須為美國政府船隊提供維修服務,但美國港口與外國港口之間航運的商船,則不受限制。
雖然《瓊斯法案》只限制美國本土港口之間的航運,但是這條保護主義法案,已產生深遠的影響。由於美國造船廠受法案的保護,越養越肥,逐漸失失去國際競爭力,最後淪為只接到美國軍方定單的大白象。最後大白象也頂不順,由於成本高昂,做軍方定單都賺不了錢,船廠紛紛倒閉。美國最後即使願意付出高昂代價去建造和維修軍艦,但都找不到足夠的船廠來滿足需求。
去年中國接了全球1500筆新船定單,美國只接到5艘新船定單,美國的造船王國地位,先後被日本、韓國和中國取代。今年頭三季,中國新接造船定單佔全球的74.7%,中國在全球造船業的地位遙遙領先。《瓊斯法案》就是美國實行保護主義政策的最佳寫照。老大帝國要閉關鎖國來保護自己,最後只會令到自己的競爭力越來越弱,完全無辦法在環球市場中打敗對手。
「沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春」。美國這艘巨輪逐步下沉,會捲起一個又一個的漩渦。但在自由貿易的世界大潮中,以中國為首的其他國家,將會逐步建立全新的自由貿易體系,最後將美國完全排除在外。美國大加關稅,只會令美國人買的東西越來越貴,美國高成本令製造業難以回流,美企在關稅和補貼保護下,亦難強化美國的競爭力。
中國面對美國的關稅大棒,或許要捱一段時間,但最後會成為新自由貿易體系中的引領者。風險在前面,機遇也在前面。
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盧永雄