如何解讀兩會政府工作報告所釋放的信息
今年的兩會完滿結束,其中總理的政府工作報告深入淺出、十分貼地。香港市民應該如何解讀呢?
政府工作報告準確分析當前局勢,毫不回避國內外所面對的困難和挑戰,也展現了新的發展機遇,提出了具體方案和應對措施,堅定不移地推進各項既定任務,並作出精準調節。報告中提到「堅定不移全面深化改革擴大開放」,充分顯示國家的大政方針不變,改革不停步,開放不止步。創新及科技方面更是加大力度,把各項成果推上新台階,加速應用於各項生產及服務上,建立新質生產力。對各項經濟上的挑戰,中央採取「組合拳」整合不同政策及部門,務求達到協同效應、綜合治理。
報告中定出5%的GDP增長率,有的放矢,進一步提振內需、提高投資效應,與發展生產力相配合。以較大的赤字預算應對當前的複雜國際及經濟形勢,是務實進取的做法,毫不手軟為國民經濟爭取時間及空間。上述的分析及應對方法其實香港同樣應該參考,香港特區政府必須加大跨部門協調,使用“組合拳”把分散在各個部門的資源和力量整合起來,切合香港為民生、拼經濟、謀發展的需要。筆者在從前的文章提過,千億赤字不足畏,要大膽進取,不要以一般的理財思維來局限香港的財政資源運用。
國家「大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求」, 加大消費意味著增加民眾收入,以便擴大內需,在大力刺激消費下,企業的生意得以維持及有所增長,同時產生消費及需求外溢的效果,對正在融入國家發展大局的香港肯定是積極的信號,一方面來港消費可能增加,估計國家將開放更多到香港自由行的城市,進一步搞旺香港市場,特區政府及市民必須作出最佳準備,把效益最大化。報告提出「擴大高水平對外開放」,擔當內聯外通角色的香港,可以在過程中受惠,發揮重要的橋樑作用,為外國及內地客戶提供各種各樣的專業服務,提振生意,各界必須提升接待及服務能力,各方面的配套必須提前部署好,主動爭取國內外的市場份額,不能等機會來時因為準備不足而失諸交臂。
筆者所屬的「跨界別關注中醫藥聯席會議」的兩位成員全國政協黃錦輝和范駿華關於「建立中醫藥專業自主管理體系」及「構建中國主導的國際中醫藥標準體系」的兩個提案,與政府工作報告中「完善中醫藥傳承創新發展機制,推動中醫藥事業和產業高質量發展」的要求一致,希望中醫藥在機制上尋求突破,釋放高質量發展的潛能。中醫藥發展確實牽涉國計民生,關乎普羅大眾的利益,也是新質生產力的一部分,要有充分的文化自信去推動,堅持發展及完善。香港在這方面不能滯後,必須繼續為中醫藥拆牆鬆綁,相關業界也要好好把握內地這方面的機遇,加大與內地中醫藥的產學研合作,也要努力把好的本地中醫藥產品及服務推向內地,同時幫助內地中醫藥通過香港走出去,實現國際化的願景。
工作報告中繼續「堅持全面準確、堅定不移貫徹『一國兩制』、『港人治港』」,這是中央一貫對香港承諾,堅持發揮其獨特優勢「不走樣」,市民必須堅定信心,利用香港國際化的優勢保持與世界各國的密切聯繫,特別是加大、加深與一帶一路國家的交往及合作,一方面擺脫對歐美市場的依賴,拓展新市場,一方面配合國家政策,為香港尋找新機會,填補因為地緣政治產生的市場缺口,發掘新的增長點,努力為香港開源。 市民應該正確解讀兩會釋放的積極信息,與自身的事業和專業結合起來,作出最佳的準備和配合,有效應對新挑戰,同時掌握新機遇。
撰文:黃炳逢 - 香港內地經貿協會會長