23條立法｜外媒指立法後本港將全面「大陸化」 林定國：我百分之二百唔同意
發佈時間：00:00 2024-02-08
政府就《基本法》第23條立法進行諮詢，律政司司長林定國及保安局局長鄧炳強昨日向傳媒解說，期間有記者引述外媒評論，指23條立法後，本港將會全面「大陸化」，林定國對此表明「我百分之二百唔同意」，理由是23條是在本地立法，正正就是一國兩制下，內地與香港司法制度分別的反映，香港自行立法，按普通法原則草擬法例，由檢椌、調查和審訊都是在香港處理。鄧炳強亦指，23條展開諮詢不久後，已有傳違法者將被送上內地受審，「有人刻意以錯誤消息，恐嚇香港市民」。
林定國：「一條龍」使用香港在一國兩制享有的特色
對於有外媒指，香港於實施《香港國安法》及23條立法後，與內地司法制度的差異將會喪失。林定國表明完全不同意，指本港自行立法，法例遵從普通法原則，而且管轄權歸於香港。他列出調查工作由香港警方負責，律政司決定證據充足與否和提供法律意見，審訊則交予屬於普通法制度之下的香港法庭，更享有獨立審判權、終審權。林定國又指，香港與內地有不同的法律制度，由草擬、調查、檢控到審判，都是「一條龍」使用香港在一國兩制享有的特色，反問何來會與內地制度產生模糊化的情況。
鄧炳強：重申23條在香港立法、香港處理
鄧炳強亦指，23條展開諮詢不久後，已有傳出違法者將會送上內地受審的言論，惟以上全然是虛假，目的是要令港人以為23條是「不好的東西」。他續指2019年《逃犯條例》亦有同類事情發生，有人刻意以錯誤消息，恐嚇香港市民，重申23條在香港立法、香港處理。
23條諮詢文件中援引英美等西方國家的立法個案作為參考，而部分國家會設有更高權力的監管組織，確保行使法例時人權受到保障。被問及香港立法時會否考慮引入獨立的監管機制，林定國指出，香港司法制度非常獨立，亦有公信力及質素，認為英國的例子不能作類比，他以最近英國政府計劃甚至退出歐洲人權公約，亦要推動遣送難民至盧旺達的個案為例，顯示英方無視相關監管組織和國際條約。林定國又指，要相信香港擁有一個享有獨立審判權的法院，能夠做到把關作用，認為市民需對司法有信心。
你無意圖就證明唔到
大律師公會日前指，被羈留人士會見律師的限制，需平衡國家安全及被羈留人士基本權益。林定國稱，任何人都有諮詢法律的權利，但強調這權利不是絕對，大原則是不能不合理地拖延被捕人見律師的時間。他指參照外國情況，都有阻止或延遲被羈留者見律師的做法，不過，當中有客觀理由，例如以見律師為幌子藉以通風報信，甚至向外界「通水」及銷毀證據等，表明會考慮賦予法庭一定角色作把關，而不是由執法部門獨斷行事。
回應「煽動意圖」罪的部分，鄧炳強指出，表達自由和煽動意圖不能混為一談，他指，市民享有言論自由受保障，亦歡迎市民向政府提出意見。有記者關注23條立法時會否列出可證明無犯罪意圖的條件，以免市民誤墮法網。鄧炳強表示，「誤墮法網」並不存在，因為證明犯罪意圖的舉證責任在於控方，「你無意圖就證明唔到」。
記者：王偉邦
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