大棋盤|擴大自由行好事近 須克服三大挑戰

更新時間:09:18 2024-02-23
發佈時間:09:18 2024-02-23

中央港澳辦主任夏寶龍訪港之際,本港經濟即傳出好消息,據悉中央積極回應港府要求增加內地旅客數目,包括進一步開放自由行城市。政商界關注,今次中央帶來的「禮物」,會否涵蓋放寬內地城市「一簽多行」,以及提高凍結多年的內地居民購物免稅額,以激活本港旅遊業、零售及餐飲。

現時內地有49個城市居民可自由行來港,包括北京、上海等一線城市,但內地很多省會或大城市未覆蓋,如哈爾濱、青島。旅遊促進會總幹事崔定邦認為,自由行城市增加對本港旅遊業有明顯好處,因現有名單已運作多年,這些城市的旅客「要來這20年的都來了」,開放更多城市有助為港開拓新客源。

5000元人民幣免稅額屬關鍵

事實上,疫後內地客旅遊模式改變,更多「特種兵式」旅遊,即日往返香港和內地,減少過夜使費,因此爭取更多大灣區以外的自由行旅客,有助帶動酒店和餐飲生意。

不過要令旅客願意花錢購物,關鍵在於5000元人民幣的免稅額能否提高。內地小紅書上,不乏有旅客在港購買奢侈品後,回內地時被打稅的「慘痛經歷」,多年來,港區人大政協均提出放寬免稅額,但未有下文,特別是海南島在2020年已全面實施離島免稅政策,每年每人免稅購物額度為10萬元,到2025年更會實行「全島封關」,即把海南劃為「境內關外」區域,未來外國商品進入海南島毋須繳納關稅,為當地旅業帶來很大機遇。

全國人大常委李慧琼近日亦指,刺激消費關鍵在於5000元免稅額,提高金額有助旅客的消費意欲。民建聯、團結香港基金分別提出增加免稅額,增至3萬元及3.5萬元。

至於「一簽多行」,政務司司長陳國基日前指正與內地商討恢復深圳居民「一簽多行」,政界亦有聲音建議擴展至大灣區其他城市。不過有政界人士坦言,內地省市對於開放「一簽多行」亦有個別考慮,其中一個「卡關」之處,是目前國內經濟一般,未必願意釋放太多消費力到香港,影響自身經濟。

經民聯立法會議員林健鋒。資料圖片
經民聯立法會議員林健鋒。資料圖片

本地接待能力成考驗

另一挑戰是本地接待力。港府與內地在2015年叫停深圳居民「一簽多行」改為「一周一行」,主因正是本港承受力不足,特別是水貨客當道,引發嚴重擾民問題,甚至衍生兩地居民矛盾。

崔定邦認為,本港目前接待能力充足,與十多年前非常不同,當年內地旅客來港主要交通接駁是東鐵線,但現時有高鐵、港珠澳大橋大幅疏導旅客,交通運力提高;第二是本港旅遊基建近年也逐漸增加,疫情過後西九文化區成為吸引旅客新景點,隨着更多大型商場、啟德體育園等落成,旅客落腳點會繼續增加;第三是現時旅客更重視文化體驗深度遊,水貨客絕跡,當日的擾民問題難再重現。

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提起旅遊,夏寶龍昨日抵港後第一個參觀的地方正是香港國際機場,他盛讚本港機場是享譽全球的金字招牌,長期以來香港充分發揮背靠祖國、聯通世界的優勢,形成國際航空樞紐地位,中央將繼續支持香港拓展航空網絡。商界立法會議員林健鋒日前指,近年經常到中東為香港招商引資,但偏偏香港沒有直飛中東的航班,不點名指「旗艦航空公司」不能只顧賺錢,亦有社會責任開拓新航線。他向筆者指,夏寶龍說法顯示「一帶一路」發展路向清晰,國家在「一帶一路」投資的都是機場、碼頭等基建,香港的航空公司亦有責任開拓航空網絡。

聶風

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