財政預算案.前瞻︱財赤有危亦有機?議員倡啟動研究增收銷售稅、開放籃球博彩
發佈時間:06:58 2025-02-17 HKT
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【財政預算案2025/陳茂波/財赤】面對千億財赤,各黨派及商會紛紛出謀獻策,為政府開拓新收入來源。立法會財委會主席陳振英認為「有危就有機」,財政狀況不理想,正好是機會讓政府研究一些平時會引起爭議的開源項目,例如增收間接稅、開放籃球博彩等。
財政預算案2025︱民建聯促「總動員」開拓新收入
民建聯今年建議,政府應推動各部門負起促進經濟發展的責任,主動推出一些推動產業發展的政策方針與措施,或透過拆牆鬆縛措施,進一步改善本港營商環境,並透過增加服務種類,開拓收入來源,從而提高政府部門的經濟效益。
財政預算案2025︱「富人稅」意見兩極 總商會:不是合適時間
民建聯主席陳克勤解釋,開拓新收入範疇才是長遠解決收入問題的最好方法,而在以往的思維中,尋找商機是財政司司長和商經局的主要工作,但其實這從來不是一個部門的事,是政府要「總動員」集思廣益的過程。他舉例指環境及生態局,要研究發展新能源經濟時,如何拆牆鬆綁開拓新商機;國家託付成為國際航運中心,政府亦表明會將香港打造成綠色船用燃料加注中心,運輸及物流局則可以從中探索新能源如何化為實際利潤。因此政府各部門整體思維都要改變,要有「搵大錢」的意識。
工聯會認為應以「能者多付」原則,提升高利潤企業及高收入人士稅率,包括對企業應評稅利潤超過1億元的部分徵收17.5%的稅率,將薪俸税及個人入息課税兩級制標準税率改為三級制。不過香港總商會表明,不同意開徵「富人稅」,指本港仍在拼經濟、搶人才的復元階段,未必是合適時間。
陳振英:艱難時期研究新收入 社會較易理解
陳振英指,本港稅基狹窄問題存在多年,對公共財政長遠而言並非好事,但認為「有危就有機」,財政艱難時期正讓政府有更多空間,思考一些平時未必敢做的事,消費稅便是好例子。港府在2006年曾提出「商品及服務稅」,但因社會主流意見反對而擱置。
陳振英認為,增收間接稅以擴闊稅基,這議題遲早需要討論:「不是說要短期內立即要推(消費稅),大家都知道現時香港零售消費市道艱難,而是要先取得較廣泛的社會共識,包括操作方式、稅率、遊客是否可以退稅等,設個限期例如兩年內做好研究報告。」當社會有充分討論和準備,政府便可視乎時機推出,「亦不需要像某些國家,收8%、10%那麼高,比如說0.5%、1%作為起步點如何?稅務政策組要開始想想,什麼情況下會有條件去做。」
他強調消費稅不是針對基層市民「開刀」,不論貧富都會受影響,消費越多交稅也越多,同樣能體現「能者多付」精神。
陳振英又舉例指,政府每每以「不鼓勵賭博」為由,一直拒絕加開籃球博彩。但他與G19皆認為與其禁、不如管,美國NBA、中國CBA等籃球賽事,目前有許多非法外圍賭盤,現實上不可能完全禁止,倒不如讓馬會納入正規博彩項目,每年為庫房帶來十多億元博彩稅收入,還可減少罪案,「起碼唔使驚賭贏咗,莊家會唔認數」。
陳茂波曾稱不希望向社會釋出訊息,因政府財赤嚴重就向開賭埋手。不過陳振英認為剛好相反,正因為公共財政有實際需要,政府有更好的機會爭取支持,「這些影響市民的政策,何時都有爭議,財政艱難時向公眾理性解說,公眾還比較容易理解。」
記者:林劍