大棋盤︱2元優惠檢討方案提早「吹風」 65歲以上要幫手「填氹」惹不滿
發佈時間：08:52 2025-02-24 HKT
2元乘車優惠︱《財政預算案》周三公布，財爺陳茂波過去大多選擇橙色或啡色為封面主色，今次則改用湖水藍，寓意「蘊藏無限機遇」。《預算案》未正式出台，全城關注的長者2元乘車優惠日前已傳出政府初步方案，據悉負責檢討計劃的勞福局上周率先向個別立法會議員簡介，透露2元計劃檢討方向。有政圈人士認為議題太惹火，提早吹風可觀察社會反應，而2元優惠開支其實只佔千億財赤一小部分，政府也有其他減赤措施，避免《預算案》當日焦點完全被2元優惠問題蓋過。
2元乘車優惠︱新方案料年省數億
面對不少聲音要求將2元優惠門檻回復至65歲或以上，政府未有採納，目前傾向方案是年滿60歲續享優惠，但使用次數設限，每月限搭最多240程，即平均每日約8程；10元以下票價繼續收2元，10以上則以兩折計算，料新方案每年可省下數億元。
相關新聞：2元乘車優惠｜消息：每月限搭240次、非每日計算次數 10元以上票價改兩折計 維持60歲優惠門檻
2元乘車優惠︱行會中人分析：政府希望保留「2元優惠」政策口號
對於為何不加價至3元或更多，有行會中人分析，當局始終希望保留「2元乘車優惠」的政策口號，財爺亦曾公開承諾「絕對不會取消」年滿65歲可享2元優惠，但政府亦不能原封不動不作改變，因此從「限次數」、「10元以上兩折」兩方面着手，冀減少長車短搭問題。
亦有行會成員認為，新方案「落刀」方式可能對部分長者不公道，雖然「打折」可紓緩長車短搭，但對於一些居於偏遠地區、「長車長搭」的長者，資助額會減少，「由新界過港島，每程（成人票價）廿幾蚊，以前長者都係畀兩蚊，之後就要收5、6蚊。」
與此同時，政府之所以非檢討2元乘車優惠不可，主因是上屆政府突然下調年齡門檻至60歲，但60至64歲人士車資以正價計算，補貼額飆升得太嚴重。新方案下，沒有再區分60至64歲和65歲以上長者，一律限制使用次數、高額車資的補貼額；換言之，為了給60至64歲群組開支「填氹」，65歲以上長者都要一併承受後果，日後搭車可能要「左計右計」。
若不封頂 長遠難以減少支出
有議員認為，當局選擇不修改60歲門檻，只針對使用次數及較高額車費，算是震動較小的方案，但修訂只屬「小修小補」，正如港大榮休學者周永新所言，若不為補貼額「封頂」，長遠亦未必能減少支出。
立法會福利事務委員會主席管浩鳴指，傳聞中的方案「未必慳得好多」，每月上限240程車相當寬鬆，而即使10元以上車費以兩折計算，政府能省下的補貼亦有限，最關鍵問題始終是受惠年齡。他重申2元優惠政策初衷是便利退休人士出行，60至64歲人士大多未退休，補貼他們工作不符原意，長遠應考慮上調門檻至65歲，「這類沒有資產審查的福利，要做得很謹慎，尤其財政緊絀時。」
2元優惠檢討方案終於有眉目，但仍有很多細節有待釐清，例如公共交通營辦商需否承擔開支、強制巴士公司在長途線推分段收費、「兩折」日後會否有上調空間，以至現時人人有份的「公共交通費補貼計劃」如何定位配合，值得關注。
聶風
