COP27氣候變化大會閉幕 通過設賠償基金助貧窮國家應對氣候災難
發佈時間：16:59 2022-11-20
在埃及舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會（COP27）周日(20日)閉幕，達成新的聯合國氣候協議，通過設立一個「損失及損害」賠償基金，協助貧窮國家應對氣候災難的衝擊。這是富裕國家首度同意支付發展中國家因全球暖化造成的損失，這項氣候賠償決議是重大突破。
今次在埃及紅海度假勝地沙姆沙伊赫舉行的大會原訂上周五(18日)結束，發展中國家和小島國家團結升高壓力，要求氣候賠償的呼聲下，大會破紀錄延長加開大會全會一直到周日清晨。與會談判代表和非政府組織說，這項新基金是重大成就。
但大會結論草案並未納入印度和其他國家代表團所要求，逐步淘汰「所有化石燃料」。草案如同去年COP26達成的共識，僅列入逐步淘汰煤炭。另外，草案然雖然重申了「將全球升溫限制在攝氏1.5度，以防止最嚴重的氣候變化」的承諾，但幾乎沒有提供任何證據表明，為了實現這項目標所需的減排力度有所提高。
全球暖化引發的極端氣候帶來毀滅性風暴、高溫和乾旱，發展中國家過去30多年來不斷要求督促富裕的工業國家，對氣候災難造成的損失提供補償。但聯合國和一些富有國家長期以來阻擋這項提議，擔憂會衍生出對溫室氣體追究法律責任等後續效應。
今次大會達成共識，同意設立一個基金，協助遭受氣候災難打擊的貧窮國家。
經過一整夜的密集談判，大會主席國埃及發布全面協定的文本草案，並同時召開全體會議，將其作為這項聯合國氣候峰會的最終總體協定。
會議批准了文本中關於設立「損失和損害」基金的規定，以幫助發展中國家承擔風暴和洪水等氣候引發事件的立即成本。
但關於基金最具爭議的部分，將推遲到明年再作決定。屆時一個過渡委員會將提出建議，供各國在明年11月的《聯合國氣候變化框架公約》第28次締約方會議」(COP28)上通過。
這些建議將涵蓋「確定和擴大資金來源」，指的是哪些國家應向新基金繳款的棘手問題。
發展中國家要求成立損失和損害基金，主導為期兩周的COP27峰會。大會原訂上周五閉幕，但美國、英國、歐盟和瑞士要求重新討論協議草案，以致延後閉幕。
今次達成的協議是發展中國家的勝利，他們一直爭取氣化導致的損失賠償，因為他們一直遭受洪水、乾旱、飢荒、熱浪及風暴的打擊。
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