特朗普2.0 | 美國務院暫停對外援助90天 台灣、烏克蘭軍援恐受影響
發佈時間：12:56 2025-01-25
美國總統特朗普上任後，便簽下行政命令，停止一切對外國援助。根據美國國務院的內部備忘錄，國務卿魯比奧近日下令幾乎全面停止美國對外援助，但以色列與埃及的軍事援助被列為唯一例外。這項政策涵蓋發展援助及軍事資金，對外援助需經全面審查後，再決定是否繼續，恐衝擊對烏克蘭的軍援，甚或影響對台灣的援助。特朗普一直承諾實施嚴格限制海外援助的「美國優先」政策。
配合「美國優先」政策
美國是全球最大的援助捐贈國，2023財年共提供了720億美元的對外援助。根據這份內部備忘錄，此舉是配合特朗普的新行政命令，要求在90天內暫停所有對外發展援助，進行全面審查，以確保援助的效率與符合特朗普的外交政策。備忘錄明確指出，所有新援助項目及現有項目的延期計畫均需由魯比奧批准後方可執行。
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對於正在執行的援助項目，相關部門已被指示發出停止工作的命令，直至審查完成。
似叫停對烏軍援
今次命令影響範圍甚廣，從發展援助到軍事援助均包含在內，受影響的包括台灣、烏克蘭及其他盟友。烏克蘭在前總統拜登任期獲得了數十億美元的武器援助抗俄。
據報該備忘錄未明確提及將如何處置美國對烏克蘭的軍事和經濟等援助項目。但《政治報》引述一名美國務院現任官員和2名前拜登政府官員的話說，該備忘錄「似乎將叫停」美國對烏克蘭等「關鍵盟友」的援助。
對台軍事融資不確定
另根據拜登政府先前的預算申請，台灣原計劃在2025年獲得美國的對外軍事融資，用以強化防務能力。然而，由於今次援助暫停政策的實施，對台灣軍事援助的未來充滿不確定性。美國國際開發署一名前高級官員警告，援助暫停可能對全球各地的重要計畫產生「毀滅性影響」，包括衛生、教育及基礎建設等。
以色列和埃及獲豁免
值得注意的是，以色列和埃及被豁免於此次政策。以色列每年獲得約33億美元的外國軍事融資，自加沙戰爭以來已經進一步擴大；而埃及則獲得13億美元，這些援助與美國在中東的戰略利益密切相關。
此外，魯比奧已批准針對緊急糧食援助的豁免，以應對全球飢餓危機，包括加沙地帶和蘇丹等地的人道援助需求。
