特朗普2.0｜簽備忘錄指示CFIUS 限制中國在美戰略領域投資
發佈時間：08:11 2025-02-22 HKT
美國總統特朗普於當地週五簽署備忘錄，指示美國外國投資委員會（CFIUS）加強對中國在美國戰略領域的投資限制，「以維護美國的國家安全利益」。
勢加劇美中緊張局勢 令CFIUS監管趨嚴
路透社引述白宮官員表示，這項國家安全備忘錄的目的，是在促進外國投資的同時，保護美國國家安全，防止來自中國等外國對手的威脅。
「中國正在利用我們的資本和創新能力來資助和現代化其軍事、情報和安全機構，這對美國安全構成直接威脅。」該官員稱。
根據該指令，美國將建立新的規則，「遏制外國對手（如中國）對美國資本、技術和知識的剝削，確保只有符合美國利益的投資才能獲得批准」。
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此外，該官員補充，特朗普政府將考慮對美國企業在華投資實施新的或擴大的限制，特別是在敏感技術領域，包括半導體、人工智慧、量子科技、生物技術、航空航天等。去年拜登政府發布行政命令，開始禁止美國企業在某些敏感技術領域對中國進行投資，並要求對部分投資進行政府通報。
報道指，此舉可能進一步加劇美中之間的經濟緊張關係。特朗普上任後，上調中國進口商品關稅便是他推動「美國優先」貿易政策的首要舉措之一，而這次針對中國投資的行動，更顯示出美國對中國經濟影響力的警惕。
根據獨立研究機構榮鼎集團（Rhodium Group）的數據，CFIUS的審查力度日益加強，導致中國對美投資額自2016年的460億美元驟降至2022年的不到50億美元。
中國持有逾35萬英畝美國農地
該備忘錄還指出，外國企業與個人目前持有約4300萬英畝美國農地，約佔美國全部土地的2%，其中中國擁有超過35萬英畝農田，分佈於27個州。
白宮官員還聲稱，美國機構多次遭來自中國境內的駭客發動網絡攻擊，最近美國財政部CFIUS辦公室的電腦系統也被入侵。該機構負責審查外國投資的國安風險。
美國擴大對中國投資限制 或沿用拜登時期政策
外界分析，特朗普政府可能會在該政策基礎上，擴大美國對華投資管制。去年拜登政府發布行政命令，開始禁止美國企業在某些敏感技術領域對中國進行投資，並要求對部分投資進行政府通報。
隨著這些新規則的實施，中資企業在美國的投資與併購活動預計將進一步受限，美中經貿關係也將面臨更大挑戰。本報將持續關注相關發展。
