香港哥球會申請司法覆核要求推翻環保署粉嶺球場報告 指缺乏透明度和公衆參與
發佈時間:16:46 2023-07-24
香港哥爾夫球會上周五向高等法院申請司法覆核,要求推翻環保署在今年5月11日有條件批准粉嶺高爾夫球場環評報告的決定,並申請暫時擱置決定,直至司法覆核有結果為止。香港哥爾夫球會指現時「條件」要求重新檢視房屋發展的詳細設計,對0.39公頃的林地會否保育或破壞一事,全交由環保署署長決定,不會再諮詢公眾及環境諮詢委員會,缺乏透明度和公衆參與度。根據司法機構網頁顯示,案件暫未排期聆訊。
環保署批准環評報告時列出一系列條件,要求詳細房屋發展的布局設計,調整房屋佔地面積、配置及密度,儘量減少砍伐樹木,盡量保育分區一內 0.39公頃的林地,詳細景觀及視覺設計則需檢討樓宇高度、梯級式樓宇高度設計,建築物高度而由北向南遞減,盡量減少對周圍鄉村環境的視覺影響,利用樹木及林地營造自然景觀及減少對周遭鄉村環境光照影響的屏障。
環保署署長只有權利批准或拒絕環評報告,以及有條件批准環評報告,球會認為現時有條件批准環評報告,但卻要求環保署重新考慮整個房屋發展項目,再要求當局着手重新設計房屋發展項目,然後將修訂計劃交予署長以供審批,過程不會再諮詢公眾及環境諮詢委員會,缺少透明度和公衆參與度,違反《環評條例》,又違反批准報告的原意,故認為環保署根本不應批准環評報告。
球會指土木工程拓展署已清楚表明保留0.39公頃林地是不切實際,顯然不會修改建議的發展規模,以保留0.39公頃林地的一部分,球會認為即使環保署施加條件亦毫無用處,只會令0.39公頃林地會保留多少部分以及會遵守哪些環諮會條件變得不確定,理應推翻是次決定。
環境諮詢委員會建議制訂全面的公衆教育和生態管理計劃,善用分區二及三,保持康樂活動和生境保育的平衡,重新檢討分區一的發展規模,檢討對周圍環境的潛在生態及視覺影響,以及把分區一的發展融入北部都會區,考慮如何減輕文化遺產地的發展,檢討交通影響及安排。
球會另批評環評報告的文化遺產影響評估內容自相矛盾,報告確認舊場是《環評技術備忘錄》所指的文化遺產地,如開發舊場將產生直接影響,又指粉嶺高爾夫球場是亞洲最佳及最美風景的高爾夫球場之一,但報告指在該處進行房屋發展可能會對18洞舊球場的1至9號洞造成直接及不利影響,有待古物諮詢委員會對高爾夫球場進行進一步評估,或在有需要時向古物古蹟辦事處提出緩解措施,最終只指房屋發展計劃對舊場的影響「未能確定」,顯然沒有遵守《環評技術備忘錄》及環評研究概要的規定,屬法律上出錯。球會認為如房屋發展計劃破壞文化遺產且無法重置其位置,便不可能有實際緩解措施。
球會提到當局在環評報告及補充資料均沒有考慮到北部都會區規劃,它指北部都會區可在較少影響環境和文化遺產下,興建到更多公屋,故認為當局在舊場興建房屋的建議與北部都會區規劃互相矛盾,而粉嶺高爾夫球場可被視為位於北部都會區核心的綠色走廊及大型休憩用地設施,粉嶺高爾夫球場的發展計劃亦不像北部都會區規劃般,注重經濟發展與生態保育和諧並進,「綠色發展,保護生態」,發展生物多樣性等。
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