重大致命工業意外今年56宗 近半涉建造業 工會促政府全面檢討地盤安全管理
發佈時間：12:37 2023-12-29
香港工聯職安健協會今日（29日）召開記者會，交代今年度的職安狀況。協會指今年共有56宗致命職業及工業意外，比起去年23宗超出一倍，形容情況正以可見速度惡化，而建造業更是意外重災區。協會呼籲全面檢討現有地盤安全管理制度，並可參考國內外的安全管理制度等，改善香港職安情況。
協會主席林淑儀稱，今年的職安回顧令人憂傷，本年下半年接近每星期都發生致命工業意外。她指上月合共發生7宗致命意外，平均每星期2宗；今個月亦錄得5宗意外，其中2宗在同一日發生，認為問題急速惡化。
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56宗致命職業及工業意外中，建造業錄得25宗，導致26名工人死亡，為各行業中最高。截至9月，勞工處合共對地盤安全巡查逾5萬次，發出2977張通知書，並提出1867項檢控。協會副主席兼香港建造業總工會理事長黃平指，上述做法並未令改善工業安全環境情況，反映處方多次巡查和檢控，未能帶來應有成效。
協會副主席葉偉明指，今年仍未見到各界從意外中吸取教訓，他舉例提到去年造成3死6傷的安達臣道天秤意外，負責工程的精進建築被釘牌後，旋即被發現疑用另一公司身分繼續經營，令人對現有監管和未來職安感到憂慮，預料工業意外數字明年再上升。
本年上半年發生14052工傷個案
工傷數字同樣引起協會關注，今年上半年有14197宗職業傷亡個案，當中14052是受傷個案。協會顧問、工聯會立法會議員郭偉强表示，過往佔比最高的「滑倒、絆倒或在同一高度跌倒」及「提舉或搬運物件時受傷」，問題鮮有社會或政府關注，缺乏成因研究，認為政府要實施具體措施減少意外發生。
郭偉强又稱，協會一直促請勞工處盡快強制地盤實施《工廠及工業經營（安全管理）規例》中所有14項元素，至今尚未強制實行的「工作風險評估」、「安全推廣」、「程序監控計劃」和「健康保障送劃」，四者對工作間意外有重大影響，政府預料明年第2季落實措施，目前仍有待細節公布。
郭偉强：外勞工作習慣及溝通問題或構成隱憂
郭偉强亦提到，本港正陸續輸入外勞，他們在工作習慣和溝通上的問題，或會構成工業意外隱憂，提醒政府要為此未雨綢繆，被問到如何處理外勞溝通問題時，他提及自己早前曾到訪潭尾外勞宿舍，入面居住的外勞多是來自廣東，暫時未有嚴重溝通問題，不過將來或有全國範圍的勞工來港，屆時或需使用普通話交流，營運外勞宿舍的建造業議會為外勞提供足夠支援及培訓。
至於如何堵塞精進工程使用另一公司身分經營漏洞時，郭偉强指該公司以工地工程業務為主，把關者是政府一方，縱使先後登記的公司架構不同，在工程界圈子較小的情況應不難察覺問題所在，公司復工後政府部問亦要加強巡查。
協會亦提出5項建議，首先要全面檢討現有地盤安全制度，切實執行《工廠及工業經營（安全管理）規例》中所有14項元素並擴大至其他行業。第二是建議參考海外的建築設計與管理規例（CDM）及內地「三同時」制度，以釐清各方責任，在工程施工設計時加入安全保障元素。第三是針對工傷情況惡劣的行業，研究具體職安措施，減少意外發生。第四，協會亦要求政府增撥資源，加強職安健預防和宣傳。最後是敦促政府立例，要求公司投標時要在標書預算中，投放一定比例的職安健預防及宣傳經費。
記者：王偉邦
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