重大致命工業意外今年56宗 近半涉建造業 工會促政府全面檢討地盤安全管理

更新時間:12:37 2023-12-29
發佈時間:12:37 2023-12-29

香港工聯職安健協會今日(29日)召開記者會,交代今年度的職安狀況。協會指今年共有56宗致命職業及工業意外,比起去年23宗超出一倍,形容情況正以可見速度惡化,而建造業更是意外重災區。協會呼籲全面檢討現有地盤安全管理制度,並可參考國內外的安全管理制度等,改善香港職安情況。

協會主席林淑儀稱,今年的職安回顧令人憂傷,本年下半年接近每星期都發生致命工業意外。她指上月合共發生7宗致命意外,平均每星期2宗;今個月亦錄得5宗意外,其中2宗在同一日發生,認為問題急速惡化。

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56宗致命職業及工業意外中,建造業錄得25宗,導致26名工人死亡,為各行業中最高。截至9月,勞工處合共對地盤安全巡查逾5萬次,發出2977張通知書,並提出1867項檢控。協會副主席兼香港建造業總工會理事長黃平指,上述做法並未令改善工業安全環境情況,反映處方多次巡查和檢控,未能帶來應有成效。

協會副主席葉偉明指,今年仍未見到各界從意外中吸取教訓,他舉例提到去年造成3死6傷的安達臣道天秤意外,負責工程的精進建築被釘牌後,旋即被發現疑用另一公司身分繼續經營,令人對現有監管和未來職安感到憂慮,預料工業意外數字明年再上升。

本年上半年發生14052工傷個案

工傷數字同樣引起協會關注,今年上半年有14197宗職業傷亡個案,當中14052是受傷個案。協會顧問、工聯會立法會議員郭偉强表示,過往佔比最高的「滑倒、絆倒或在同一高度跌倒」及「提舉或搬運物件時受傷」,問題鮮有社會或政府關注,缺乏成因研究,認為政府要實施具體措施減少意外發生。

郭偉强又稱,協會一直促請勞工處盡快強制地盤實施《工廠及工業經營(安全管理)規例》中所有14項元素,至今尚未強制實行的「工作風險評估」、「安全推廣」、「程序監控計劃」和「健康保障送劃」,四者對工作間意外有重大影響,政府預料明年第2季落實措施,目前仍有待細節公布。

香港工聯職安健協會召開記者會,交代今年度的職安狀況。(左起) 工聯職安健協會顧問、立法會議員郭偉强、協會主席林淑儀、副主度葉偉明、副主席及香港建造業總工會理事長黃平。王偉邦攝
香港工聯職安健協會召開記者會,交代今年度的職安狀況。(左起) 工聯職安健協會顧問、立法會議員郭偉强、協會主席林淑儀、副主度葉偉明、副主席及香港建造業總工會理事長黃平。王偉邦攝

郭偉强:外勞工作習慣及溝通問題或構成隱憂

郭偉强亦提到,本港正陸續輸入外勞,他們在工作習慣和溝通上的問題,或會構成工業意外隱憂,提醒政府要為此未雨綢繆,被問到如何處理外勞溝通問題時,他提及自己早前曾到訪潭尾外勞宿舍,入面居住的外勞多是來自廣東,暫時未有嚴重溝通問題,不過將來或有全國範圍的勞工來港,屆時或需使用普通話交流,營運外勞宿舍的建造業議會為外勞提供足夠支援及培訓。

至於如何堵塞精進工程使用另一公司身分經營漏洞時,郭偉强指該公司以工地工程業務為主,把關者是政府一方,縱使先後登記的公司架構不同,在工程界圈子較小的情況應不難察覺問題所在,公司復工後政府部問亦要加強巡查。

協會亦提出5項建議,首先要全面檢討現有地盤安全制度,切實執行《工廠及工業經營(安全管理)規例》中所有14項元素並擴大至其他行業。第二是建議參考海外的建築設計與管理規例(CDM)及內地「三同時」制度,以釐清各方責任,在工程施工設計時加入安全保障元素。第三是針對工傷情況惡劣的行業,研究具體職安措施,減少意外發生。第四,協會亦要求政府增撥資源,加強職安健預防和宣傳。最後是敦促政府立例,要求公司投標時要在標書預算中,投放一定比例的職安健預防及宣傳經費。

記者:王偉邦


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