35+顛覆案│45名被告「串謀顛覆國家政權」罪成 明早判刑

35+顛覆案中45名被告組織及參與所謂「初選」的合謀操盤出選的圖謀，意圖在奪得立法會過半議席後，無差別否決財政預算案及任何政府提出的撥款申請，以癱瘓特區政府作籌碼，迫令政府回應反對派的政治訴求，被控「串謀顛覆國家政權罪」，由三位指定法官陳慶偉、李運騰及陳仲衡審理，整個審訊歷時118天。高等法院於今年5月30日就案件作出裁決，16名不認罪被告經審訊後，其中14人被裁定「串謀顛覆國家政權」罪成，連同早前已認罪的31人，整案共45人罪成；餘下兩人劉偉聰及李予信，基於定罪門檻而脫罪，律政司正就劉偉聰的裁決提出上訴。

45名罪成犯人已於2024年6月25日至9月3日，分批完成求情陳詞。案件將於2024年11月19日判刑。

戴耀廷策劃的所謂「35+初選」實質為顛覆圖謀

案情指，反對派47名被告涉嫌組織及參與所謂「初選」的合謀操盤出選，意圖在奪得立法會過半議席後，無差別否決財政預算案及任何政府提出的撥款申請，以癱瘓特區政府作籌碼，迫令政府回應反對派的政治訴求。

案中從犯證人區諾軒供稱，戴耀廷先於2019年底在《蘋果日報》撰文，提出只要反對派能奪取立法會過半議席，就能阻撓政府提出的議案，當時反對派內亦開始蘊釀相關討論。

反對派合謀操盤出選圖謀的具體落實，始於2020年初的一場飯局，戴耀廷、區諾軒、李卓人、李永達等人於飯局中，商討謀劃一個機制，操盤「黃營」內不同黨派合謀出選立法會，以奪取最多議席，與政府討價還價，逼使政府回應所謂的「五大訴求」等政治訴求。

記者會上公開「大殺傷力憲制武器」概念及作用

戴耀廷在飯局上揚言若反對派取得立法會過半議席，將會是「大殺傷力憲制武器」，屆時在立法會可行使否決權反對政府議案，增大反對派的政治議價能力。其後戴更分別在《蘋果日報》為主的報章撰文及與其核心組織成員進行的首個記者會上，進一步公開闡述「大殺傷力憲制武器」的概念及「功用」，包括透過否決財政預算案及政府向立會提出的一切撥款申請、癱瘓政府運作、最終迫使特首下台。

初次飯局後，戴耀廷及區諾軒等主要組織者，自2020年2月起，分別接觸「黃營」不同黨派人士，推廣以合謀操盤出選奪取立會主導權的目的及計劃，並拉攏他們參與。

舉行協調會議商替補機制及共同綱領等

2020年3月起，戴耀廷及區諾軒等與各地方選區和「超級區議會」有意參與合謀操盤出選的人士，舉行所謂「協調會議」，商討計劃的形式機制、議席目標、替補機制(Plan B)及「共同綱領」等，「共同綱領」的內容更包括參選人承諾當選立會後，要利用權力無差別否決財政預算案，從而觸發特首下台。

戴耀廷出席各選區「協調會議」時，均再三推銷要透過奪取立會過半議席，並「積極運用權力，否決財政預算案」的想法，進而迫令政府。即使在部份「協調會議」上，有個別與會者曾對戴的倡議提出疑問，惟於會後向與會者傳閱的會議。總結文件中，亦包括「參選人認同會積極運用立法會權力，包括否決財政預算案、迫使特首回應五大訴求」等重點，而各區參與者均未有對相關內容提出反對。

戴耀廷亦曾公開指整個合謀操盤出選計劃，是「符合這階段抗爭的大策略，就是令現有制度出現極度不穩」，配合國際社會向中國施壓，迫使中央就涉港議題就範。

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提出「攬炒十步曲」目的令港進入緊急狀態甚或攬炒

庭上證人供詞顯示，隨著合謀操盤出選籌劃的推展，戴耀廷顛覆政權的意圖越趨明顯。戴曾在個人社交媒體及報章刊登文章，宣揚其「攬炒」概念，最觸目的是於2020年4月，提出「攬炒十步曲」的時間路線圖，進一步說明「大殺傷力憲制武器」的應用，倡議反對派奪取立會過半議席後，「無差別」否決政府財政預算案，迫使特首解散立法會並引致特首下台，令政府停擺；最終目的，是要令香港進入緊急狀態，觸發街頭抗爭加劇、造成血腥場面，從而促使西方國家對內地及香港特區實施政治及經濟制裁，不計後果，甚至不惜令市民蒙受重大犧牲的「攬炒」。

此外，戴亦先後在《蘋果日報》刊登兩篇名為「攬炒的定義和時間」和「攬炒的時代意義」的文章，闡述如何「攬炒」、「攬炒」的關鍵時機及「攬炒」成為實踐顛覆的策略，鼓吹市民必須要「準備來一次真正的攬炒，決心要死而後生」。

2020年6月初，戴耀廷等核心組織者，再次召開記者會公布計劃詳情，並表示各區經過多次「協調會議」後，參選人已達成「共識」；戴表示不需要參選人簽任何共識文件，以免為當局「提供」DQ候選人的理據。

鄒家成等不滿無共識文件 起草「墨落無悔」抗爭派聲明書

根據戴耀廷於6月記者會舉行前夕，在組織者通訊群組內發出，有關各區「協調會議」達成共識的文件，內容均顯示共識包括「運用基本法權力否決財政預算案」，以迫使特首回應「五大訴求」。

戴耀廷表示不需要參選人簽共識文件的舉措，惹來鄒家成、張可森及梁晃維等抗爭派參選人不滿，三人認為欠缺一份文件反映參選人於「協調會議」致力達成的共識，因此起草「墨落無悔」抗爭派聲明書，要求各個參與合謀操盤出選計劃的參選人簽署，以向公眾展示抗爭的決心。

參與者簽署「墨落無悔」附和實踐「攬炒」決心

「墨落無悔」抗爭派聲明書足以反映參選人承諾「無差別」否決財政預算案的共識，同時亦顯示參與者附和實踐戴「攬炒」倡議的決心。而參選人在2020年6月底至7月初，多場公開的選舉論壇中的言論，亦反映他們明瞭圖謀共識及其顛覆意圖。以社區投票為包裝的合謀操盤篩選行動，最終於2020年7月11及12日進行。

《香港國安法》實施後，戴耀廷多次以法律學者身份向公眾宣稱合謀操盤出選並不違法，企圖「安撫」市民繼續支持計劃；惟戴耀廷於2020年7月14日，向各參選人發佈訊息，提醒他們不要再公開提及「否決每一個議案」及「癱瘓政府」等字眼，明顯「心中有鬼」，意圖規避法律風險。

「攬炒十步」絕非空想 戴耀廷欲借此癱瘓香港推翻政權。

法庭頒下的裁決理由指出，戴耀廷構想的「35+計劃」終極目的和用意非常清晰，就是要利用該圖謀破壞、摧毀或推翻現行的政治制度，以及香港特區根據《基本法》和「一國兩制」方針所建立的體制。

法庭認為戴耀廷推想的「攬炒十步」，直至行政長官下台的一步，並非如辯方所説是空想。法庭指出如整個顛覆圖謀得以落實，將嚴重癱瘓政府運作，並無可避免地造成香港政治局勢不穩，導致香港特區出現憲制危機。

所謂的「攬炒十步」，是戴耀廷於2020年4月在《蘋果日報》刊登一篇名為「真攬炒十步 這是香港宿命」的文章中提出，以具體化其早前發起「35+計劃」奪取立法會主導權作「大殺傷力憲制武器」的實際應用，並指香港已看不到其他出路，「攬炒」是必然的宿命。

文章細緻提出「攬炒十步」的具體時間表及路線圖，首先反對派從奪取立法會控制權開始，從而無差別否決財政預算令政府停擺，迫使特首解散立法會後再辭職，令政府停擺，最終是要令香港進入緊急狀態，觸發街頭抗爭加劇，陷入嚴重危機而引發血腥鎮壓，致使西方國家對內地及香港特區實施政治及經濟制裁，令市民蒙受重大犧牲的「攬炒」，終極目標推翻政府及顛覆國家政權：

第一步 (2020年7至8月)﹕政府大規模取消泛民人士，包括現任議員的參選立法會資格（DQ），泛民將派出
「Plan B」人選繼續參選

第二步 (2020年9月)﹕因國務院港澳辦、中聯辦的干預及以及上述第一步的DQ，激起更多港人投票支持泛民，配合策略性投票，泛民最終會取得立法會過半議席

第三步 (2020年10月)﹕特首及律政司開展司法程序DQ 泛民議員，但因法庭需時處理，故泛民繼續主導立法會

第四步 (2020年10月至2021年4月)﹕政府向立法會提出的所有撥款申請都被立法會否決，政府只能維持一般運作

第五步 (2021年5月)﹕立法會否決政府《財政預算案》，特首解散立法會，需以臨時撥款方式維持政府運作

第六步 (2021年10月)﹕立法會重選，因泛民「Plan B」人選也可能被DQ，或要派出「Plan C」人選參選，但最終仍取得過半議席

第七步 (2021年11月)﹕立法會再次否決《財政預算案》，特首辭職及特區政府停擺

第八步 (2021年12月)﹕全國人大常委會宣佈香港進入緊急狀態，中央政府把國家安全法直接適用於香港，解散立法會、成立臨時立法會、新特首由協商產生，大舉拘押民主派領袖

第九步 (2021年12月後)﹕香港社會街頭抗爭變得更加激烈，鎮壓也非常血腥，港人發動三罷，令香港社會陷入停頓

第十步 (2022年1月後)﹕西方國家對中共實行政治及經濟制裁

其後，戴耀廷於2020年5月，再在《蘋果日報》刊登一篇題為「怯就輸成世!」的文章，表明如果中央政府強行對香港實施全面管治，會逼使更多香港人踏上「攬抄」道路，而較溫和的香港市民亦會被迫走向公民抗命甚至暴力抗爭。