控煙十招︱目標今年4月提交立法會盧寵茂：循序漸進最快明年先禁非薄荷類加味煙

更新時間：12:45 2025-02-09 HKT
發佈時間：12:45 2025-02-09 HKT

【禁煙/控煙十招/加味煙/電子煙/薄荷煙/水煙】政府去年年中提出控煙十招，但引來不少爭議，醫務衞生局局長盧寵茂在電視節目中表示，十招目標在今年4月提交立法會，並會循序漸進和多管齊下。他提到，電子煙會在明年年中禁止公眾地方管有和使用。最快明年亦會先禁止非薄荷味的加味煙，他形容加味煙是煙商的「糖衣毒藥」，薄荷味煙屬較後處理，但局方亦不會「定死」一個時間去禁止薄荷煙。

吸煙損害經濟？盧寵茂：係假嘅，呃人嘅

面對經濟仍未復甦，外界爭議是否應禁煙的疑問，盧寵茂回應指，說法「係假嘅，呃人嘅」，稱健康的政策和經濟沒有衝突，反問「吸煙危害健康你是否同意？」，指健康是最大的財富，因此吸煙是損害財富和經濟。

他指港大有研究顯示，香港每年因為吸煙導致的損失，包括醫療支出、勞動力損失，達到80多億元，而世衞更評估全球有超過1萬8千億美元損失，又舉例指很多控煙政策沒有損害旅遊，如2007年推出室內控煙政策時，商店生意額沒有影響，最近大阪的世博更做到全市禁煙，稱「贏咗健康唔一定要輸經濟，甚至會贏經濟」

十招考慮效力、公眾的接受程度、可操作性

至於個別業界認為控煙對生意有影響，盧寵茂指，控煙十招一向強調循序漸進和多管齊下，在去年6月提出後聽到多方面意見，會考慮效力、公眾的接受程度、可操作性，亦知道推行政策時，控制私煙的效力需要改善，他表示推出方案後會先做好打擊私煙的兩項計劃，即完稅煙標籤、對私煙罰則加重，再推出其他政策。

盧寵茂表示，十招目標是今年4月提交立法會，但由於執行上很多細節，因此法例撰寫上要較精準，例如如何區別加味煙和傳統煙。

電子煙目標明年年中禁止公眾地方管有和使用設有過渡期

電子煙方面，盧寵茂指香港在2022年4月已經立法不能入口購買，因此理論上目前在吸食的人，要不有很多存貨，要不經非法途徑買賣，認為「係時候連管控和使用也要控制」，他指加上有人吸食太空油，讓電子煙的煙彈變成吸毒工具，相信禁止吸食後，沒有人利益會受損，認為是時候將煙彈、另類煙材料的使用列為禁止。

他又比喻，電子煙的煙機和煙彈如同「咖啡機和膠囊」的關係，而立法目標為禁止煙彈，因相信當沒有煙彈的時候，煙機也沒有作用。盧寵茂指，禁止電子煙會循序漸進，因相信有部分人仍有存貨，將設有過渡期，提到禁止買賣電子煙已經接近3年，目標是禁止買賣的第四年，即明年年中左右，開始禁止公眾地方管有和使用，務求令大家適應後再推行到所有地方。

禁止加味煙盧寵茂：我哋唔係做得好盡，係追落後

加味煙方面，盧寵茂形容為煙商的「糖衣毒藥」，因煙商利用水果味、薄荷味，讓人容易吸食第一口，指所有煙民中，約四成人吸食加味煙，相信超過一半是薄荷煙，而20至29歲、女性煙民，吸食加味煙的超過七成，相反長者吸食加味煙只有一成，認為如果要避免吸煙率反彈，要針對加味煙。

他表示，政府會循序漸進，先考慮禁止非薄荷煙作為試點，下一步再控制薄荷煙買賣。執法方面，他提到會先針對入境人士攜帶香煙，指所有入境人士，只要願意完稅便可攜帶作自用，但數量初步上限將訂為20包，並禁止入境後買賣，務求做到市面不會有加味煙能夠購買。

他提及有人批評禁加味煙「做得太盡」，但他反駁全世界有差不多40個地區禁止加味煙，而歐盟有27個國家已經全部禁止，台灣在去年8月亦禁止27種加味劑，稱「我哋唔係做得好盡，我哋係追落後」。

吸水煙如同「吸碳」盧寵茂：毒氣室

至於水煙方面，盧寵茂亦表示會首先禁止「士多啤梨、蘋果、橙」等水果味道。不過他指，水煙本身的禍害比捲煙深，因為水煙靠煤炭燃燒煙草，因此吸食時是在「吸碳」，反問：「大家都知道燒炭後果係咩啦？」而燒炭會放出一氧化碳，會完全吸入肺中。他指吸食水煙者的一氧化碳濃度，超過吸食普通煙十倍，舉例指曾有3個年輕人因為在密室吸食水煙，而一氧化碳中毒，其中有人神經系統受破壞，形容幾個人一起吸食水煙，如同「毒氣室」。