審計報告|揭評審局5年內漏報14宗虛假學歷個案 舉報程序緩慢最長達172日

更新時間:12:37 2025-04-30 HKT
發佈時間:12:37 2025-04-30 HKT

【審計署/審計報告/評審局/虛假學曆/國安】審計署今日(30日)公布新一份審計報告,針對香港學術及職業資歷評審局的運作進行全面審查,發現多項服務提供、企業管治及行政管理的問題,包括評審報告延遲發出、超時處理學曆評估個案、處理懷疑虛假學歷個案疏漏、成員會議出席率低、員工流失率高,以及國家安全條款疏漏等。報告提出相關改善建議,教育局及評審局均表示同意並承諾跟進。

評審報告延遲嚴重

審計署分析2019至2024年間的1,654項評審,發現24%未能在指定時間內完成,平均延遲2.6周,最長更達29.1周。評審局解釋,延誤原因包括評審複雜性高、營辦者要求額外時間核對資料等,但審計署認為需加強效率管理。

學歷評估效率下降 虛假學歷舉報疏漏

學歷評估的目標處理時間為15個工作天,惟2019至2024年度期間完成的24,150宗學歷評估中,有22%個案超時處理,2023-24年度延誤比例更高達32%。截至2024年3月,尚有1,733宗未完成個案,當中有486宗已發出確認收妥所有所需文件的申請覆函,惟有29%已逾期,最長拖延超過150個工作天。

至於虛假學歷個案,2019至2024年間,評審局向警方舉報113宗虛假學歷個案,但年報少報合共14宗。報告亦顯示,舉報程序緩慢,2023-24年度個案從發現證據至舉報平均需73天,最長達172天。

會議出席率偏低 招聘程序欠佳

報告顯示兩名評審局大會成員在部分委員會會議的出席率低於50%,其中一人更連續兩屆任期缺席過半會議,但仍獲再度委任。審計署建議教育局未來委任時需考慮出席率。招聘程序亦存漏洞,2019-20至2023-24年度間,75個職位空缺中,55個平均需146天才填補,2個更懸空逾一年。此外,有面試小組成員申報與應徵者存在利益關係後,仍參與評分並推薦聘用,違反內部政策,且無記錄偏離理據。

至於員工流失,在2023-24年度員工流失率達21.1%,較目標的15%高出6.1個百分點,離職主因包括薪酬偏低及事業前景有限,審計署建議改善薪酬架構及員工發展計劃。

報告亦提到,截至去年底,除一份保安合約外,評審局與外界簽訂的協議均未加入維護國家安全條款,審計署要求加強相關管理。