穩定幣監管諮詢總結出爐 下調最低繳足股本比例至1% 年內交立法會審議
發佈時間：18:02 2024-07-17
財庫局和金管局就在香港實施法幣穩定幣發行人監管制度的立法建議，聯合發表諮詢總結。隨著虛擬資產日益普及和持續發展，絕大部分回應者認同有需要為法幣穩定幣發行人引入監管制度，並提供具透明度和合適的規限；回應者普遍支持建議的監管要求及實施安排，亦在書面意見中提出優化建議。當局指出，會因應回應者的意見和建議，敲定立法建議以實施監管制度，並計劃條例草案於今年稍後時間提交立法會審議。
放寬最低繳足股本比例
諮詢文件原定建議最低繳足股本應至少為流通法幣穩定幣總額的2%或2,500萬港元，以較高者為準，當局考慮到回應後，建議將更改最低繳足股本要求為穩定幣流通量的1%面值或2,500萬港元，以較高者為準，但金融管理專員保留在有需要時施加額外資本要求的靈活性及權力。
維持任何時候須儲備資產提供全額支持
文件同時指出，即使部分回應者對於任何時候都須維持全額儲備支持表示關注，並提出進行實時對帳的潛在困難，但當局指，儲備資產不足可能導致無法贖回所有穩定幣，並引致發行人被擠提，故維持流通法幣穩定幣在任何時候都要有儲備資產提供全額支持；並要求發行人不得與第三方作出安排以向法幣穩定幣用戶提供利息。
儲備資產應與穩定幣計價貨幣相同
文件指出，要求發行人持有的儲備資產應與法幣穩定幣的計價貨幣相同；而優質及具高流動性的儲備資產可包括硬幣和紙幣；持牌銀行內的存款；高信用質素有價證券；以上資產的代幣化形式等。
禁止提供利息
文件亦提及，發行人不得與第三方作出安排以向法幣穩定幣用戶提供利息，因而擬提供推廣優惠的發行人應確保其推廣活動並不構成利息支付。
「沙盒」申請名單短期內公布
此外，金管局現正處理穩定幣發行人「沙盒」的申請，並將於短期內公布參加者名單。
許正宇：發牌制加強虛擬資產規管框架
財庫局局長許正宇表示，除了現行的虛擬資產交易平台監管制度，建立法幣穩定幣發行人的發牌制度將加強香港的虛擬資產規管框架，與國際標準保持一致，並有效緩減發行法幣穩定幣相關活動對金融穩定所構成的風險。金管局總裁余偉文表示，感謝回應者提供了寶貴的意見，亦對他們普遍支持擬議的監管制度感到鼓舞，相信一個良好的監管環境有助推動香港穩定幣生態系統可持續和負責任的發展。
虛擬資產保險供應商OneInfinity by OneDegree營運總監章昱表示，對當局認真考慮及採納業界意見表示感激，該公司已經開發了定制的保險和風險管理解決方案，以幫助穩定幣發行商管理網絡安全、錢包、運營和智能合約相關的風險。
