大棋盤︱何君堯「反同」議案 將成同性伴侶框架風向標
發佈時間：08:53 2025-02-11 HKT
放完農曆年假，立法會明日復會，其中一項議程是選委界何君堯提出的議員議案，主題是「守護本港一夫一妻、一男一女的婚姻制度」。據前年法庭裁決，政府需於今年內提出同性伴侶關係立法的替代框架，回應性小眾訴求，惟至今未有聲氣，政圈普遍認為議題極難取得共識，相信當局難透過立法方式實施安排。
法庭頒令要於今年10月或之前完成
在岑子杰上訴律政司司長一案中，終院一致同意《基本法》及《香港人權法案》所保證和保障的婚姻憲法自由只限於異性婚姻，但法院同時裁定政府有積極義務確立替代框架，讓同性伴侶關係獲得法律承認，於2023年10月底頒令起計，須於兩年內完成，換言之限期只剩約8個月。當時法庭亦容許當局在有強烈理據情況下，向法庭申請延長期限。
性小眾權益「天然屬性」偏反對派 政府未必有足夠動力處理
政府去年5月回覆議員質詢稱正積極進行工作，當有具體建議時會適時徵詢立法會。政制局近日回覆筆者查詢工作進度、有否向法庭申請延期，局方答法沒變，僅說議題複雜、層面廣，政府正按判決制定相關替代框架的落實安排，適時諮詢。
性小眾權益在香港長久沒有共識，因背後牽涉複雜意識形態，結合政圈中人分析，反同力量在本港社會勢力較大，政府對同志平權議題表態向來較被動謹慎，通常要到打輸官司，才會在行政措施上「郁一小步」配合裁決，加上反對派已絕跡，當局未必有足夠動力處理這些「舊時代遺留」訴求。
有熟悉議題的議員指，若政府以修例形式承認同性伴侶關係，在立法會上通過機會甚低，「除非有更高層次指示話要支持，但機會唔大」。有資深建制提醒，性小眾議題爭議大，政府2014年曾因應「W案」裁決提出修訂《婚姻條例》，容許變性人以完成手術後重置的性別結婚，在立法會被大比數否決，只能以行政方式接納有關安排。現時立法會支持傳統價值者居多，加上本年立法議程緊逼、又臨近選舉，相信政府也不會去踩這個「蜜蜂窩」，「用行政處理當然最好」。
歐美社會亦對「LGBT」有反彈
該人形容不止香港，歐美社會對於「LGBT」等所謂「政治正確」左翼價值近年也有反彈，特朗普重掌白宮後，即要求關閉美國國際開發署（USAID），該署被指是世界各地性小眾團體的重要金主和支持者。外國尚且如此，深受傳統觀念影響的香港不在話下。
據聞，立法會最大黨民建聯亦深知議題特殊，目前傾向支持何君堯的議案。該黨議員周浩鼎會提修正案，加入「加強向公眾宣傳教育家庭價值，一男一女婚姻是本港唯一合法婚姻制度」。有議員預料議案足以成為風向標，讓當局認清現實，明白到修例難獲議會支持，最大機會是以一種範圍較狹窄的模式、透過行政手段承認同性伴侶某些權益，向法庭「交功課」；倘屆時再有人循法律途徑挑戰，則見招拆招。
立法會政制事務委員會主席黎棟國指，政府暫未徵詢委員會，但程序上政府必須在限期內「至少用某種形式處理個判決」，實際手段不外乎修例或單純的行政措施。
他同意議題極具爭議性，因此法庭才給政府足足兩年時間準備，惟現時不宜猜測政府下一步行動。
向來支持性小眾的行會召集人、新民黨主席葉劉淑儀指，當日法庭裁決清晰指出，如政府未能在兩年內完成有關指令，需再向法庭申請延期。
據她了解，政制局有徵詢過其他部門意見，正草擬報告，但未清楚具體內容。
聶風
