財政預算案．持續更新︱立法會二讀辯論 有議員促撤回邊境建設費建議

【財政預算案2025/立法會/陳茂波/預算案】財政司司長陳茂波2月26日宣讀新一份《財政預算案》，立法會今日（16日）起，恢復二讀《2025年撥款條例草案》辯論。今日的會議中，會由議員就該法案發言。《星島頭條》將持續更新議員發言。

在會上，多位議員發言提及美國近日挑起的關稅戰，認為預算案的執行必須隨機應變，守好國家安全的底線。亦有議員關注政府的財政整合措施，反對「一刀切」削減部分開支，如社福範疇等；有議員促請當局考慮撤回向陸路離境私家車收取200元邊境建設費的建議。

財政預算案2025公布時間︰

簡慧敏倡預算案須守國安底線

選委界簡慧敏表示，自預算案公布以來，國際形勢已急劇轉變，面對當前風高浪急的態勢，香港正面臨著前所未有的挑戰及機遇，如港澳辦主任夏寶龍於昨天（16日）全民國家安全教育日開幕典禮上表示，香港社會面看似平靜，實質暗流湧動，安全形勢仍然十分嚴峻及複雜，認為預算案的執行必須隨機應變，守住國家安全的底線，在變局中把握發展的機遇。

她認為今年預算案重點在於公共財政管理策略的新思路，在節流方面，她指在當前形勢及預計872億元赤字巨大挑戰下，認同預算案以節流為重，提出強化版的財政整合計劃，但預計到2027－2028年度削減累計百分之7的經常開支，當局應持續審視削減的空間。

陳克勤建議拓展中東、東盟、「一帶一路」國家等經貿關係

民建聯陳克勤表示，拼經濟不是「財爺」一個人做的事，是整個特區政府去做，只要各部門思考如何拆牆鬆綁，就可以為社會帶來新的經濟動能。他指在國際形勢日益動盪之下，美國對國家極限施壓、肆意對其他國家施行單邊霸權的背景之下，身為外向型經濟體的香港，正面對前所未有的挑戰。

他表示，美國挑起的關稅戰對於香港傳統支柱產業造成一定的衝擊，為了應對這些風潮及挑戰，特區政府需要推動產業多元化的發展，拓展新的經貿關係，包括中東、東盟、「一帶一路」國家等，吸引更多新企業及人才來港，這些預算案的着力部署顯得更為重要，而且具有逼切性。

他堅信聯通全球的信念，可以幫助香港及國家的發展，而每次在港籌辨的國際活動、盛事等，都會影響全世界對香港的看法，同時是展示香港開放自由營商環境，吸引外商落戶及紮根香港的良好機遇。

狄志遠反對一刀切方式削社福開支

新思維社福界狄志遠認為，政府以「一刀切」方式削減社福開支的做法並不恰當，沒有致力向基層市民提供完善的保護網。他指理解並支持特區政府推行人力資源重組及改革流程，以減低政府運作成本，但是在過程中必須符合社會整體利益，而不是只訂定單一標準，沒有考慮各部分的優先次序及社會需求，一刀切削減。

他希望明年、後年，當政府的財政穩定時，財爺能體諒社福界及基層市民的困難，馬上取消削減福利開支的措施，讓業界有更大的空間及條件，滿足基層市民在生活上的需要。

陳沛良倡擴大交通違例定額罰款範圍 促撤回邊境建設費建議

選委界陳沛良表示，面對現行的財政狀況，當局需要加大力度擴闊收入來源、增加政府收入，認為部分開源措施更有優化空間，包括擴大部分定額罰款的檢討範圍，例如在限制區上落客、非法進入黃格路口等交通違例的定額罰款等。他亦關注檢討「兩元乘車優惠」上，政府將承擔三分之二調整八達通機器的行政費用支出，涉約4,000萬元，認為此項開支過於高昂，直指在科技快速發展的今天，有關做法實在令人覺得匪夷所思、難以接受。

針對向陸路離境私家車收取200元邊境建設費，陳沛良對此有保留，並擔心此舉影響港人北上意欲及企業經營成本，尤其是需要經常使用港珠澳大橋往返兩地的人士，同時「粵車南下」尚未推行亦處於計劃當中，關注是否未來對離港的廣東車亦同樣徵收邊境建設費，當局對此有否與廣東省政府研討，認為無論是「港車北上」還是「粵車南下」，推行的目的在於加強兩地交流融合，對促進國家消費內需以至便利經商環境亦有重大意義。他促請當局考慮撤回向陸路離境私家車收取200元邊境建設費的建議。

他指面對政經局勢變幻莫測，今日情況已經與《財政預算案》發表時出現非常大的變化，美國在今個月初破壞世界經貿規則，蠻橫發動關稅戰，打亂全球的經濟秩序，尤其是針對中國包括香港在內的高額關稅，此舉勢必會影響中國經濟發展「三駕馬車」中的出口，對此尋找投資與促消費對穩定中國經濟具有關鍵作用。

林健鋒：香港應主動行多步 深度融入國家發展大局

身兼行會成員的經民聯議員林健鋒表示，香港作為外向型經濟，近年面對地緣政治局勢不穩，貿易保護主義的挑戰越來越大，為經濟環境帶來不確定性因素，不過越是這樣就越要搞好自身經濟，政府庫房縱然面對財政赤字，仍然大力推動創新科技、人工智能發展、培育新質生產力、積極招商引資，認為今年的預算案是全速發展、改革創新、招商引才、投資未來。

他指國家要進一步全面深化改革，推進高水平開放，香港作為國家最開放、最國際化的城市，是聯通內地及世界的「超級聯繫人」及「超級增值人」，要發揮「走出去、引進來」的重要作用，必須強調香港與祖國風雨同舟、唇齒相依，國家明確支持香港鞏固國際金融、航運、貿易中心地位，香港亦定當支持國家應對外部挑戰，維護正當權益、維護公平正義。

他認為香港應主動行多步，深度融入國家發展大局，唯有背靠祖國面向世界，香港才能在風高浪急中穩住船陀，與國家共贏、共榮。他亦提到近期美國再次大幅度加徵關稅，對出口商造成沉重的打擊，美國進口商不單強行要求港商分擔關稅成本更拖延出貨及付款，導致貨物囤積、資金鏈瀕臨斷裂，而很多廠商稱為了保住訂單被迫虧本接單，更要將生產線遷往東南亞等地方，承受高昂的成本，呼籲業界要有骨氣一點，不要說虧本也要去做。

記者：郭詠欣、林彥汛