外傭欠債累僱主受滋擾財庫局將出招監管過度借貸業界籲勿「一刀切」

更新時間：11:30 2024-11-26
發佈時間：11:30 2024-11-26

近年持牌放債人（財務公司，俗稱「財仔」）「過度借貸」，尤其牽涉到外傭、青年及低收入人士群體借貸時，衍生不少問題，並引起社會廣泛關注。財庫局局長許正宇在網誌表明將「多管齊下」處理，擬向放債人牌照上加入2條款，包括個人無抵押貸款額上限，須按借貸人月薪計算，但實際比例未知；又認為放債人若只收到諮詢人書面簽名並不足夠，須再向諮詢人確認真實性。許正宇稱，正擬定具體細節，詳情稍後公布，將於明年上半年進行諮詢。有業界人士向本報表示，財仔規模各異，呼籲當局設立借貸上限時不要「一刀切」。

上限須按借貸人月薪計算

許正宇稱，要使持牌放債人更負責任地批出貸款，更好地保障市民利益。就設立無抵押個人貸款借款上限，舉例來說，若借款人的每月收入低於某一水平，放債人可批出的無抵押個人貸款，不能多於該借款人每月收入的若干比例。在保障諮詢人上，他指正擬定具體措施，包括研究規定放債人收到貸款諮詢人的書面同意書後，須主動向諮詢人核對同意書的真確性，以加強保障貸款諮詢人。針對外傭群體和青年及低收入人士群體，許正宇稱將加強宣傳教育，通過多語言和渠道推廣審慎借貸的重要性。

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核對諮詢人同意書真確性

香港信貸（1273）為放債人之一，主要從事提供物業按揭貸款及私人貸款業務。對於訂立借貸上限，其行政總裁謝培道認為，難以「一刀切」客觀標準釐定，因每個放債人對風險的取態、貸款組合規模都不盡相同，且上限應定為月薪的多少倍，若月收入浮動應該如何評估，都有待商議。因此，他認為當局或可以設定一個範圍，又強調財仔是「值得高風險的生意」，因始終與銀行不同，大部分的資金來自股東而非市民儲蓄，進行高風險業務亦是商業決定。

許正宇另指，公司註冊處會研究優化投訴處理流程，並加強與警方的溝通及交換情報，另會研究加強監督放債人處理投訴的制度及程序，以確保投訴獲適當處理。針對外傭群體和青年及低收入人士群體，他稱將加強宣傳教育，通過多語言和渠道推廣審慎借貸的重要性。

環聯早前報告顯示，財仔銳意與銀行搶客，越發主導私人尤其中小額貸款市場之時，其壞帳率亦在上升，今年3月至8月，二、三線財務公司的年度壞帳率按年增逾3%，一線財務公司的壞帳率亦按年增0.8%。

壞帳率按年增0.8至3%

現時政府從銀行及財仔方面，嚴控市民過度借貸，至於金管局月初時亦公布，為銀行引入無抵押消費信貸產品的至少7日冷靜期安排，需在明年6月底前完成實施。金融學者李兆波表示，過高的個人債務會造成許多社會問題，全城現時貸款廣告鋪天蓋地，放貸和借款人都應負責任地做出決定，避免出現「一贏一輸」的局面。

政府建議

設立無抵押個人貸款借款上限，或以月收入作基準

加強保障諮詢人，放債人須主動向諮詢人核對同意書的真確性

優化投訴處理，加強與警方溝通

加強向外傭群體、青年及低收入人士群體宣傳教育

有外傭為求借錢填僱主為諮詢人

本港目前有逾30萬名外籍家庭傭工，為市民分擔照顧家庭壓力，但有部分外傭胡亂借錢，甚至為求成功從「財仔」手上借錢，不惜填寫僱主為貸款諮詢人，若最終無力還債，僱主隨時孭債上身，甚至要蒙受追債滋擾。曾有外傭向多達15間財務公司借款12萬元後「人間蒸發」，給僱主惹來「一身蟻」；亦有外傭遭遇「網貸諮詢表格」矇騙，本以為只是「諮詢」了解，沒想到填寫後直接借取超高利息貸款，「姐姐」無力承擔債務，求助僱主協助還債；亦有僱主因外傭借貸問題，遭人上門淋紅油、拍門等滋擾，因而患上抑鬱。