蔡晋 - 拓體育仲裁具優勢 政策支持成驅動主力 | CEO有料到
隨着國際體育賽事和活動增多,體育仲裁的需求也呈現上升趨勢。根據最新的《施政報告》,政府正研究香港發展體育仲裁的可行性,律政司有意在明年與持份者溝通,為未來的發展方向定下基礎。政府的政策支持將是推動體育仲裁發展的重要驅動力。
體育仲裁的好處是過程保密,調解方法彈性。除可處理運動員與體育總會的糾紛,也可調解商業上的轉播權、金錢及合約糾紛等。如美斯缺陣事件,正可通過體育仲裁快速處理。
若香港能在體育仲裁這領域取得突破,將為本地及國際運動員及體育組織提供一個公平、公正、高效的爭議解決平台。特別是香港正積極推動體育產業化,這機制可為體育界提供更穩定的法律保障。同時,更可吸引更多國際爭議來港解決,提高國際話語權,進一步鞏固其作為亞太地區法律服務樞紐的地位。
香港發展體育仲裁的機遇,不僅來自其現有的優勢,也來自國際和區域性的需求。香港在「一國兩制」框架下享有高度自治和獨立的司法制度,這使得香港具有在區域內發展體育仲裁的獨特優勢。香港可以作為內地與國際體育界之間的橋樑,促進雙向合作。
隨着中國內地運動員和體育組織在國際體育界的影響力不斷提升,內地與國際體育界之間的法律糾紛也將增加。目前國際體育仲裁主要由西方國家主導,部分賽事的裁決被指對中國運動員有欠公允,若香港能夠成為體育仲裁中心,料可吸納鄰近地區的需求。
事實上,香港擁有完善的法律制度、專業的法律人才,以及國際化的營商環境,作為國際仲裁中心的地位相對成熟,更是中西法律文化交匯點,具備提供跨境體育仲裁服務的優勢。然而,針對體育仲裁的特殊性,仍有一些挑戰和考量。
首先,體育仲裁涉及多個持份者,包括政府部門、體育機構、運動員以及律師團體等。律政司司長林定國已表示,這是一個「你情我願」的過程,需與各方充分協商和溝通。因此,如何有效協調各方利益是體育仲裁機制落實的首要挑戰。
其次,體育糾紛經常具有時間敏感性,特別是涉及運動員參賽資格的問題。因此,體育仲裁需要比其他仲裁機制更具效率。同時,仲裁員需要兼具法律及運動專業知識,這類交叉人才在香港乃至全球都相對稀缺。如何培養和吸引這類人才將是香港能否成功發展體育仲裁中心的關鍵。
隨着國際法律人才培訓學院的成立,香港在法律專業人才培養方面將有更大的發展空間。如果能夠在體育仲裁領域加強專業培訓,將進一步提升香港作為體育仲裁中心的競爭力。
要發展體育仲裁,除了需要協調多方利益和提高仲裁效率外,還需獲得各方的認可和信任。香港在體育仲裁領域的聲譽和公信力需要時間的實踐和成功案例來建立。香港可以參考多個國際體育仲裁機構的成功經驗,從專業性、效率、國際認可度等多個方面進行學習。
目前國際體育仲裁領域上,瑞士的體育仲裁院(CAS)擁有極高的權威,它專門處理各類國際體育爭議,包括運動員的禁藥問題、比賽成績爭議、轉會糾紛等。香港可借鑒CAS的獨立性、國際化管理模式,以及仲裁員選任標準,建立自身的仲裁機制。CAS亦設有「臨時仲裁法庭」和「快速仲裁程序」,特別針對奧運會等大型賽事中的緊急爭議。香港可借鏡此做法,處理時間敏感的體育爭議。
除此之外,也有國際體育仲裁機構根據案件的性質和複雜程度,提供不同層次的服務,如專家裁決和簡化仲裁程序,提高仲裁效率,香港也可根據不同類型的體育爭議設計不同的仲裁程序。此外,還可考慮針對特定運動項目設立專門的仲裁小組,提升處理效率與專業性;同時引入多元的爭議解決模式,為爭議方提供更多選擇。更可以結合本地需求,與本地體育總會、港協暨奧委會及國際體育組織建立合作,增強仲裁結果的國際認可度和執行力。
香港需要找到差異化競爭的定位,才能在全球體育仲裁市場中佔一席位。在借鑑外地之餘,要確保仲裁服務的本地化適應性,並創新性地設計符合亞太地區體育發展現狀的仲裁機制。
總結來說,香港具備發展成為體育仲裁中心的潛力,其成熟的法律體系、國際化的營商環境,以及政府的政策支持都是有利因素。然而,成功推動這一發展需要克服多方協調、人才短缺等挑戰。長遠來看,體育仲裁中心的建立將有助於提升香港的國際法律地位,促進體育事業發展,並為區域和國際體育爭議提供有效的解決途徑。
蔡晋