中國碳市場運行1周年 成交量近2億噸成交額逾84億元
發佈時間：15:53 2022-07-16
中國碳排放權交易市場啟動1周年。中國碳排放權註冊登記結算有限責任公司董事長陳志祥在接受中新社訪問時用「起步穩健、潛力巨大」來總結中國碳市場的階段性發展。
他指出，全國碳市場自上線交易以來，納入發電行業的重點排放單位2162家，每年覆蓋的二氧化碳排放量超過45億噸，已基本建成全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。上海環境能源交易所數據顯示，截至7月15日，全國碳市場碳排放配額(CEA)累計成交量1.94億噸，累計成交額84.92億元(人民幣，下同)。
陳志祥表示，較歐盟、美國等全球其他碳市場而言，國內碳市場建設尚處於起步階段。目前中國碳市場的政策法規、業務規範、標準體係等正逐步完善。「十四五」時期，全國碳市場將步入更加成熟的發展階段，其中，碳金融發展前景可期。
碳市場通過發送價格信號來激勵低碳行動並避免更多碳密集項目的投資。在低碳轉型的過程中，碳市場被視為促進減排降碳最有力的政策工具之一。畢馬威中國湖北省首席合夥人陳軼表示，碳價本質是一種發揮碳市場作用的輔助政策，碳價越高，這種約束性就更強。但任何市場的碳價應與實際環境以及自身的目標強相關。
從中國的碳市場來看，碳價從每噸48元起步，最高時升至每噸62.29元，近期在每噸55-60元左右徘徊。陳軼指出，為達到《巴黎協定》將全球溫升控制在2℃以內的目標，按照世界銀行的測算，2030年碳價需達到每噸50-100美元。而按照國際能源署的測算，如果要達成「雙碳」目標，中國碳價在2030、2040和2050年應分別達到30美元、95美元和160美元。
多位專家認為，初始碳配額的分配或逐漸轉變為有償分配，這也將有助於碳價提升。陳軼表示，推動二級市場碳價上漲，有助於提升控排企業關注碳市場並參與交易的動力。
陳志祥指出，中國碳市場覆蓋範圍將逐步擴大到更多高排放行業，更廣泛的行業覆蓋範圍意味著全國碳市場涵蓋了更多的排放量，可為實現控制溫室氣體排放目標提供更大確定性，提高配額市場的活躍度。
畢馬威中國環境、社會和治理(ESG)主管合夥人林偉也表示，截至2021年，全球各碳排放權交易體系已通過拍賣配額籌集了超過1030億美元資金。中國碳市場在「十四五」期間也將進一步提高市場規模。未來八大行業覆蓋後，全國碳市場配額總量有望從目前的40億噸擴容到70億噸，按照目前碳價水平，到2030年「碳達峰」，累計交易額有望達1000億元。
除了肩負減排的重任外，碳金融市場也孕育著巨大的市場機會。林偉表示，碳市場不僅僅是減排基礎設施，更是要素市場。藉由碳市場的價格發現機制，碳配額不再單純是一種排放許可，而具有了資產屬性，甚至金融產品屬性。
陳志祥表示，「十四五」期間，圍繞碳定價衍生的市場機遇將逐漸增多，未來綠色債券、基金、碳資產託管、碳信貸等碳相關業務均將有較大發展空間。陳軼也表示，碳市場的本質還是碳金融，各種碳金融的產品創新會有巨大的商業機會，包括碳保險、碳保理等，都是巨大的行業藍海市場。
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