蔡晋 - 靈活應對挑戰 發揮啟德體育園最大潛力 | CEO有料到
隨着啟德體育園將在明年落成啟用，其具體規劃及政策藍圖亦逐步呈現。政府成立由政務司司長帶領的跨部門工作小組，協調體育園的落成啟用，顯示政府的高度重視，同時亦顯示體育園對於吸引遊客、提升城市品牌、促進經濟發展具戰略意義。
政府在啟德體育園的規劃中，明確提出了「普及化、精英化、盛事化、專業化及產業化」五大目標，契合了全球體育發展的趨勢。政府希望通過體育園推動全民健身、培養精英運動員、吸引國際賽事，並最終將體育產業化。
啟德體育園設施設計充分考慮了市場需求，既能滿足大型國際賽事的要求，又能舉辦多種形式的文化娛樂活動。擁5萬座位的主場館、1萬座位的室內體育館，以及5千座位的公眾運動場，這些設施都具有靈活性和多功能性，能夠適應不同類型的大型活動。園區內設大型公眾休憩用地、餐飲及商舖，既滿足了市民和遊客的興趣，也呼應了國家「十四五」規劃將香港打造成為「中外文化藝術交流中心」的要求。
政府採用「設計、興建及營運」(DBO) 模式，將啟德體育園的建設和運營交給專業公司負責，能夠減少政府的直接管理壓力，並引入市場化運營的靈活性，有助於保證設施的專業運營，並透過績效指標來確保運營方符合政府的體育政策目標，在運營中及時調整策略以實現最佳效果。
最近政府在回應十五運會時，合理規劃了香港承辦的八個競賽項目，並充分利用本地現有及新建場地設施進行比賽安排。這不僅展示了香港的城市面貌，也有效利用了啟德體育園及其他設施的資源，有助激發市民參與和支持大型體育活動的熱情。
啟德體育園有限公司承諾推行的「體育活動支援計劃」具有積極意義。這項計劃旨在通過提供場地租金豁免或直接贊助，支持體育盛事的舉辦，不僅能夠吸引更多的體育活動在體育園舉行，也有助於培養本地體育文化，推動香港成為國際體育盛事的理想目的地。
儘管整體政策設計較為完善，但仍有一些挑戰需要注意。其中，以DBO模式營運雖然靈活，但也存在着風險，特別是在市場需求波動和經濟環境變化下，政府需要有應急預案，防止運營方未達標時對體育園運營的影響。
此外，啟德體育園的運營收入很大程度上依賴於大型體育賽事、音樂會和其他大型活動的舉辦。然而，這些活動的市場需求會受到經濟環境、社會事件（如疫情），以及場地競爭的影響，導致收入不穩定。
雖然啟德體育園擁多個世界級場館，但在亞洲地區，包括內地、澳門、新加坡等地均有強而有力的競爭對手。若欠足夠的高水平賽事或表演活動，會影響整體運營效益，以至財務可持續性。加上大型體育設施日常維護成本相對較高，倘無法維持場地收益，或需額外公帑支持。政府應密切監察情況，確保其能夠長期自我維持。
根據政府與啟德體育園有限公司的合約，運營方需要達到一定的績效指標，包括活動天數、場地使用率等。若頻繁未達標，可能導致財務懲罰，甚至影響到體育園的長期發展。
另一個較多人關注的問題，是啟德體育園的大型活動可能會對周邊社區造成影響，如交通擠塞、噪音污染等。如何平衡體育園的商業運營與社區居民的利益是一個挑戰。尤其是活動結束後的高峰時段，如果交通流量管理不當，或周邊停車設施不足，可能導致嚴重擁堵，影響觀眾的整體體驗。
為了應對大規模人流，周邊的道路、港鐵站以及巴士站需要升級改造，並需有無縫的交通接駁系統，例如通往港鐵站的步行通道、接駁巴士服務等。同時也要有完善的應急交通計劃，包括急救車輛、疏散指引等，確保一旦出現突發事故能快速疏散人群。
長遠而言，當局要盡快啟動啟德智慧綠色集體運輸系統工程，將路線伸延至觀塘和九龍灣，以改善區內交通，強化區內商住發展、旅遊、文娛等連貫性；並增加區內配套如酒店等設施，促進區內零售餐飲業，以支援郵輪碼頭、體育園及整區發展。
政府應為體育園設短中長期目標，並定期審核各種數據，向公眾發布。未來也要探索多種收入來源，配合有效行銷，進一步協同體育賽事與展覽、大型節慶及旅遊元素，將啟德打造成全新的文體旅遊區。同時善用附近海濱增設登岸設施，將體育園和郵輪碼頭跟文創產業聯動起來。並加強體育園的品牌推廣，積極尋求與國際體育組織合作，提升其國際影響力。
畢竟，啟德體育園作為香港的重要基建項目，承載了多方面的期望與責任。其成功運營將對香港的體育和文化發展影響深遠。政府需要保持政策的靈活性，及時應對挑戰，在推動體育發展的同時，帶動跨界別產業，創造強大的經濟效益，確保啟德體育園最大程度地發揮其潛力，助力香港成為全球體育盛事的重要樞紐。
蔡晋
